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麥 子:趕走霧霾,我們該做什么
麥子
//agustinmoreno.com2016-01-06來源: 檢察日報(bào)
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  2015年10月6日,市民在霧霾籠罩下的河北省承德市平泉縣濱河游園晨練。 新華社記者劉環(huán)宇攝

  2016年的頭三天,北京、河北等多地居民,是在霧霾中度過的。

  中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道編導(dǎo)張先生去了海南三亞,在碧水藍(lán)天間跑跑步,帶孩子打打籃球。他說,這三天,到三亞看房的北京市民不少,霧霾讓一些人有了離開的想法。

  到空氣好的地方躲幾天,多數(shù)人能做到,但有勇氣、有能力舉家搬遷的,只能是少數(shù)人。短時(shí)間內(nèi)徹底告別霧霾,并不現(xiàn)實(shí),對生活在霧霾之下的絕大多數(shù)人來說,他們的希望只是:2016年,治理能取得成效,吸進(jìn)肺里的霧霾能夠少一些。

  霧霾已成最大民生問題

  2015年12月27日,北京市發(fā)改委發(fā)布消息,2015年前11個(gè)月PM2.5累計(jì)平均濃度同比下降16%以上,大氣污染治理取得階段性成效。該消息甫一發(fā)布,立即引來無數(shù)吐槽。

  北京市發(fā)改委的發(fā)布,有結(jié)論,有數(shù)據(jù),沒有理由對其懷疑!叭〉秒A段性成效”之所以和公眾感受不同,原因在于這一結(jié)論是針對2015年前11個(gè)月的總體情況,而發(fā)布消息前后北京連續(xù)出現(xiàn)重污染,這個(gè)時(shí)候說“取得成效”,即使是事實(shí),公眾心理上也會(huì)有抵觸。

  不想在此列舉霧霾可能對身體造成的危害,一些人選擇逃離北京,足以見其內(nèi)心恐懼之深,而這種恐懼是有科學(xué)依據(jù)的。中國工程院院士鐘南山說:“大氣污染比非典可怕得多,非典可以隔離,但是大氣污染任何人都跑不掉!

  對此,政府有著清醒認(rèn)識(shí)。2014年1月北京市兩會(huì)期間,市長王安順透露,自己向國務(wù)院立下治霾“生死狀”,在2017年前實(shí)現(xiàn)空氣污染治理目標(biāo),國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)說了句既是玩笑也是句分量很重的話——“提頭來見”。他表示“空氣污染是個(gè)最大的民生問題”,人的生存無非依靠三個(gè)最重要的基本要素:陽光、空氣、水,而現(xiàn)在空氣和水都受到污染,“陽光我看因?yàn)榭諝夂退晃廴疽沧兊貌荒敲疵髁亮恕。所以,他的結(jié)論是:“空氣污染問題是民生問題,也是經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題,還是政治問題——包括國內(nèi)和國際問題!

  當(dāng)霧霾已經(jīng)影響到百姓健康甚至生存,治理刻不容緩。

  治霾到底難在哪兒

  應(yīng)該承認(rèn),這幾年的的治理取得一定成效。比如北京,按照市發(fā)改委發(fā)布的信息,3年累計(jì)壓減燃煤已經(jīng)達(dá)到1100萬噸,相當(dāng)于壓減了以往一年的燃煤量。目前北京核心區(qū)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了無煤化,也基本實(shí)現(xiàn)無燃煤鍋爐,在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)的散煤燃燒覆蓋。成績不小,但“空氣質(zhì)量基本靠風(fēng)”的事實(shí),卻仍然讓公眾高興不起來。

  一些專家預(yù)計(jì),空氣質(zhì)量根本性好轉(zhuǎn),需要30年。這樣的預(yù)計(jì),或許有些悲觀,但一定程度上說明治理之難。一個(gè)國家工業(yè)化程度高了,環(huán)境污染必然隨之嚴(yán)重,這是客觀規(guī)律,各國概莫能外。從這個(gè)意義上說,污染是過去30年中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展不可避免的代價(jià),是在“還債”。當(dāng)然。過分看重GDP而忽視綠色發(fā)展的畸形發(fā)展觀,讓代價(jià)格外大。

  關(guān)于霧霾成因,目前說法不盡相同:環(huán)保部說來自于供暖,住建部說來自于汽車尾氣,美國航天局說燃煤是罪魁禍?zhǔn)住o從判斷哪個(gè)是真正的“罪魁禍?zhǔn)住,但這幾方面肯定都有貢獻(xiàn)。治理的難度在于,明明知道污染源就是這幾個(gè),但治理卻有難度:冬天滴水成冰,不供暖行嗎?尾氣有污染,車不開行嗎?燃煤污染厲害,但不讓燒煤,工廠開不了工,工人去喝西北風(fēng)?既要治理污染、又要保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,治理需要找準(zhǔn)一個(gè)平衡點(diǎn),難度不小。

  然而,在霧霾已成最大民生的現(xiàn)實(shí)下,平衡點(diǎn)再難找,也一定要找到。治理立竿見影不現(xiàn)實(shí),但要讓百姓看得到治理的效果,讓他們對治理有信心、愿意配合。做到這點(diǎn),要有長期和短期目標(biāo),有具體責(zé)任人,完不成目標(biāo)要有具體懲罰措施。

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