2015年10月6日，市民在霧霾籠罩下的河北省承德市平泉縣濱河游園晨練。 新華社記者劉環(huán)宇攝

　　2016年的頭三天，北京、河北等多地居民，是在霧霾中度過的。

　　中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道編導(dǎo)張先生去了海南三亞，在碧水藍(lán)天間跑跑步，帶孩子打打籃球。他說，這三天，到三亞看房的北京市民不少，霧霾讓一些人有了離開的想法。

　　到空氣好的地方躲幾天，多數(shù)人能做到，但有勇氣、有能力舉家搬遷的，只能是少數(shù)人。短時(shí)間內(nèi)徹底告別霧霾，并不現(xiàn)實(shí)，對生活在霧霾之下的絕大多數(shù)人來說，他們的希望只是:2016年，治理能取得成效，吸進(jìn)肺里的霧霾能夠少一些。

　　霧霾已成最大民生問題

　　2015年12月27日，北京市發(fā)改委發(fā)布消息，2015年前11個(gè)月PM2.5累計(jì)平均濃度同比下降16%以上，大氣污染治理取得階段性成效。該消息甫一發(fā)布，立即引來無數(shù)吐槽。

　　北京市發(fā)改委的發(fā)布，有結(jié)論，有數(shù)據(jù)，沒有理由對其懷疑�！叭〉秒A段性成效”之所以和公眾感受不同，原因在于這一結(jié)論是針對2015年前11個(gè)月的總體情況，而發(fā)布消息前后北京連續(xù)出現(xiàn)重污染，這個(gè)時(shí)候說“取得成效”，即使是事實(shí)，公眾心理上也會(huì)有抵觸。

　　不想在此列舉霧霾可能對身體造成的危害，一些人選擇逃離北京，足以見其內(nèi)心恐懼之深，而這種恐懼是有科學(xué)依據(jù)的。中國工程院院士鐘南山說:“大氣污染比非典可怕得多，非典可以隔離，但是大氣污染任何人都跑不掉�！�

　　對此，政府有著清醒認(rèn)識(shí)。2014年1月北京市兩會(huì)期間，市長王安順透露，自己向國務(wù)院立下治霾“生死狀”，在2017年前實(shí)現(xiàn)空氣污染治理目標(biāo)，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)說了句既是玩笑也是句分量很重的話——“提頭來見”。他表示“空氣污染是個(gè)最大的民生問題”，人的生存無非依靠三個(gè)最重要的基本要素:陽光、空氣、水，而現(xiàn)在空氣和水都受到污染，“陽光我看因?yàn)榭諝夂退晃廴疽沧兊貌荒敲疵髁亮恕�。所以，他的結(jié)論是:“空氣污染問題是民生問題，也是經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題，還是政治問題——包括國內(nèi)和國際問題�！�

　　當(dāng)霧霾已經(jīng)影響到百姓健康甚至生存，治理刻不容緩。

　　治霾到底難在哪兒

　　應(yīng)該承認(rèn)，這幾年的的治理取得一定成效。比如北京，按照市發(fā)改委發(fā)布的信息，3年累計(jì)壓減燃煤已經(jīng)達(dá)到1100萬噸，相當(dāng)于壓減了以往一年的燃煤量。目前北京核心區(qū)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了無煤化，也基本實(shí)現(xiàn)無燃煤鍋爐，在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)的散煤燃燒覆蓋。成績不小，但“空氣質(zhì)量基本靠風(fēng)”的事實(shí)，卻仍然讓公眾高興不起來。

　　一些專家預(yù)計(jì)，空氣質(zhì)量根本性好轉(zhuǎn)，需要30年。這樣的預(yù)計(jì)，或許有些悲觀，但一定程度上說明治理之難。一個(gè)國家工業(yè)化程度高了，環(huán)境污染必然隨之嚴(yán)重，這是客觀規(guī)律，各國概莫能外。從這個(gè)意義上說，污染是過去30年中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展不可避免的代價(jià)，是在“還債”。當(dāng)然。過分看重GDP而忽視綠色發(fā)展的畸形發(fā)展觀，讓代價(jià)格外大。

　　關(guān)于霧霾成因，目前說法不盡相同:環(huán)保部說來自于供暖，住建部說來自于汽車尾氣，美國航天局說燃煤是罪魁禍?zhǔn)住o從判斷哪個(gè)是真正的“罪魁禍?zhǔn)住�，但這幾方面肯定都有貢獻(xiàn)。治理的難度在于，明明知道污染源就是這幾個(gè)，但治理卻有難度:冬天滴水成冰，不供暖行嗎?尾氣有污染，車不開行嗎?燃煤污染厲害，但不讓燒煤，工廠開不了工，工人去喝西北風(fēng)?既要治理污染、又要保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，治理需要找準(zhǔn)一個(gè)平衡點(diǎn)，難度不小。

　　然而，在霧霾已成最大民生的現(xiàn)實(shí)下，平衡點(diǎn)再難找，也一定要找到。治理立竿見影不現(xiàn)實(shí)，但要讓百姓看得到治理的效果，讓他們對治理有信心、愿意配合。做到這點(diǎn)，要有長期和短期目標(biāo)，有具體責(zé)任人，完不成目標(biāo)要有具體懲罰措施。