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惠民政策密集出臺(tái)后,一些地方在決策與執(zhí)行時(shí)脫離實(shí)際,導(dǎo)致一些民生工程項(xiàng)目閑置,勞民傷財(cái)。如青海西部一些地方為“提升”城市形象,千方百計(jì)申請(qǐng)財(cái)政資金,建設(shè)現(xiàn)代化體育館,但由于超出當(dāng)?shù)貙?shí)際需要,有的建成后就成了“盆景”。(12月29日《人民日?qǐng)?bào)》)
這邊廂,很多農(nóng)村學(xué)校沒有體育館,孩子們沒有地方活動(dòng);那邊廂,一些體育館盡管有“高顏值”,卻只是“花架子”。不論是體育館選址不科學(xué)、位于市中心容易造成交通擁堵;還是當(dāng)?shù)鼐用衿、體育館使用率很低,當(dāng)有限的公共資源不能“好鋼用在刀刃上”,體育館不可避免會(huì)淪為中看不中用的“盆景”,難以物盡其用。
民生工程在本質(zhì)上是一種公共產(chǎn)品,需要實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。如果說許多農(nóng)村學(xué)校對(duì)體育館的需求具有“等不及”“傷不起”的焦急和迫切的話,有些地方對(duì)體育館的需求并沒有那么強(qiáng)烈,完全可以“等一等”。只不過,發(fā)展觀念的走偏、價(jià)值排序的錯(cuò)位和人文關(guān)懷的缺失,讓有些民生工程陷入好大喜功的名利沖動(dòng)之中,沒有真正契合公眾的利益訴求。
民生工程在某種意義上也是“民心工程”,直接關(guān)系到民眾能否“成長得更好,工作得更好,生活得更好”。在現(xiàn)實(shí)生活中,那些傾聽老百姓沉沒的聲音,從老百姓的實(shí)際出發(fā)的民生工程,切實(shí)地做到了“順民意、解民憂、惠民生”;而有些脫離實(shí)際、不接地氣的民生過程,在執(zhí)行過程中淪為“鬧心工程”、“傷民工程”,不僅背離了制度設(shè)計(jì)的初衷,也損傷了老百姓對(duì)民生工程的社會(huì)認(rèn)同。
伴隨著權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng),公眾對(duì)民生工程的品質(zhì)有了更直接、更強(qiáng)烈的利益訴求。由于條塊分割、互相“踢皮球”,一項(xiàng)初衷良善的民生工程也可能“好事拖成了鬧心事”,給老百姓的日常生活帶來諸多不便。而在一些新建商品房小區(qū),學(xué)校、醫(yī)院等配套設(shè)施“跟不上”,讓居民對(duì)美好生活的向往缺乏堅(jiān)實(shí)的社會(huì)支撐。
漢代政論家王充曾說“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”一個(gè)好的民生工程,不能只是“面子”上好看,也要“里子” 經(jīng)得起民意的考驗(yàn)。民生工程要以“知民苦、解民憂”為價(jià)值追求,不能淪為“拍腦袋工程”。只有事先深入地了解實(shí)際情況,充分地吸納公眾意見,民生工程才能更有“準(zhǔn)頭”,減少失誤和偏差。
“讓人民擁有更多獲得感、讓民眾分享發(fā)展成果”,需要民生工程在便民、利民的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)公共資源的優(yōu)化配置。只有尊重和回應(yīng)老百姓的利益訴求,“想群眾所想,急群眾所急”。民生工程不僅要舍得花錢,更要把錢花好。(楊朝清)
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