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記者近日在安徽部分地區(qū)調(diào)研了解到,部分在建或已建“民生工程”存在建而無用、建后閑置現(xiàn)象,甚至成為少數(shù)主管部門的“面子工程”、“政績工程”;一些基礎(chǔ)設(shè)施民生工程重建設(shè)輕管理,后續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)養(yǎng)護(hù)資金缺乏,導(dǎo)致已建工程加劇折舊,損壞嚴(yán)重——7月15日出版的《半月談》提出,我們應(yīng)該讓基層民生工程發(fā)揮更大效用。
何謂民生工程?民生工程就是政府為民辦實(shí)事、辦好事的“民心工程”和“德政工程”。可現(xiàn)實(shí)中,一些“民生工程”變成了“半拉子工程”,變成了“形象工程”,甚至變成了一堆“民憂工程”。
“民生工程”應(yīng)該是讓民意作主的,然在現(xiàn)實(shí)中,許多“民生工程”并沒有民意的影子,完全是由權(quán)力說了算,想建什么工程,想將工程建成什么樣,事先沒有問計(jì)于民,事后也沒有聽取百姓的意見。
這邊是國家投入巨資建“民生工程”,那邊卻是建成的“民生工程”沒有用處,而老百姓最需要的“民生工程”卻始終不見影子。這是最令人糾結(jié)的。
“民生工程”建成之后,要對(duì)老百姓有意義,是老百姓所需要的。而要做到這一點(diǎn),首先,在建“民生工程”之前,要問問老百姓,比如編制“民生工程”目錄時(shí),就應(yīng)該進(jìn)行廣泛的調(diào)研,要多聽聽老百姓的意見;其次,建“民生工程”要進(jìn)行充分的科學(xué)論證,將相關(guān)信息公之于眾;再次,對(duì)“民生工程”要有科學(xué)的考核和問責(zé)機(jī)制。現(xiàn)在一些“民生工程”處于“拋荒”狀態(tài),就是因?yàn)槿狈?yán)厲的問責(zé),這也是“民生工程”成為“政績工程”的一個(gè)重要原因。
針對(duì)這些有問題的“民生工程”,該有一個(gè)科學(xué)的解決機(jī)制,不能任由其長期處于部門間各自為政、多頭管理的狀態(tài)。
“民生工程”可以有“規(guī)定動(dòng)作”,也可以有“自選動(dòng)作”,但不管如何建,民意要始終在場,要讓民意做主。這是保證“民生工程”名副其實(shí)的關(guān)鍵。
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