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白 峰:禁私家車當(dāng)專車絕不是行政亂作為
//agustinmoreno.com2015-10-12來源: 中國青年網(wǎng)
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  據(jù)報(bào)道,10日下午3點(diǎn),交通部對(duì)外發(fā)布《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)》,進(jìn)行為期1個(gè)月的公開征求意見。

  《管理辦法》要求網(wǎng)約車車輛應(yīng)為7座以下乘用車,使用性質(zhì)登記為出租客運(yùn),取得出租汽車類別的《道路運(yùn)輸證》。駕駛?cè)巳粝氤蔀榫W(wǎng)約駕駛員,應(yīng)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,符合相關(guān)安全駕駛條件,符合條件的駕駛員并經(jīng)考核合格的,取得預(yù)約出租車汽車駕駛員類別的從業(yè)資格證。

  交通出行本身是民生方面的問題,也是民生福祉,現(xiàn)如今,私家車,公交車,專車,出租車,都是方便交通出行的有效載體,也是充分體現(xiàn)各有所長,或者說是物盡其用的方法,說的通俗一些,就是“雞兒不尿尿,各有各道道”,那么如何讓各種車輛,充分發(fā)揮作用,各盡其所,物盡其用,關(guān)鍵的關(guān)鍵要讓各種車輛有序出行,各執(zhí)其事,別混為一談。

  這時(shí)候,交通部門就是監(jiān)管者,也是服務(wù)者,是體現(xiàn)公平公正公開原則的執(zhí)法載體,既要規(guī)范,而且要服務(wù),既要從法律或者規(guī)定方面進(jìn)行規(guī)范,而且要通過休修渠通路的方式,為各種車輛提供更有效的發(fā)揮作用的載體和通道,這樣才能水到渠成,更是順理成章。

  因此說,交通部門就出臺(tái)出租車行業(yè)健康發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)的管理辦法征求意見,對(duì)此,大家看到的更多的是辦法和規(guī)定里禁止私家車當(dāng)專車這樣明顯的規(guī)定,大部分人覺得是交通部門手伸的太長,既不是“簡政放權(quán)”,也是過多的行政干預(yù),似乎違反了相關(guān)法律規(guī)定。

  對(duì)此,我并不認(rèn)同,到底交通部門禁止私家車當(dāng)專車好不好?不能用好與不好來回答,而是看是否有效或者有用為原則,同時(shí)“簡政放權(quán)”也絕非是讓權(quán)力睡大覺,失去了監(jiān)管的作用和能力。

  一方面,我們不要?jiǎng)硬粍?dòng)拿起法律或者道德的大棒,對(duì)此規(guī)定當(dāng)頭棒喝,說什么是違反了地方政府許可的規(guī)定,涉嫌違反上位法,認(rèn)為這是增設(shè)行政許可的性質(zhì),對(duì)此,要認(rèn)清事實(shí)的真相,弄清原委,不要一味的指責(zé),而應(yīng)該是分清是非曲直,看是不是有利于或者有益于民生交通,如果是有利于和有益于交通的民生,就應(yīng)該支持交通部的辦法,多提一些建設(shè)性的建議,便于更好地完善,更好的規(guī)范。

  另一方面,畢竟交通部門出臺(tái)這樣的規(guī)定和政策,也是在征求意見階段,同時(shí)也是為了你好我好大家都好,讓人人都能享受到方便快捷的交通服務(wù),這是一種規(guī)范,絕不是亂作為,或者是一些專家所說的抓權(quán)。

  第三方面,交通部門也是為了安全考慮,為了乘客的安全考慮,這里所說的安全,包括交通安全和財(cái)產(chǎn)及其人身安全,而讓網(wǎng)上預(yù)約的車輛,都有名有姓,就是說都是“正規(guī)軍”,不是“游擊隊(duì)”,即便出了事也便于查找,及時(shí)能處理事故和問題。

  最后一個(gè)方面,這也是為專車和各種出租車輛的利益著想,專車和出租車的出現(xiàn)是方便乘客出行,提供交通便利,但這些是建立在完全的市場(chǎng)行動(dòng)基礎(chǔ)上的,要給專車和出租車輛創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,不能讓私家車在網(wǎng)絡(luò)上也渾水摸魚,或者攪亂了出租車與專車的市場(chǎng)。

  因此說,交通部門的禁止私家車當(dāng)專車也好,或者說是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約車輛也罷,都是一種積極的規(guī)范出租車輛和專車市場(chǎng),是一種運(yùn)政的正常管理,是積極的作為,說的通俗一些,就是為健康的交通秩序修渠鋪路,架橋開洞,是讓一切交通資源競(jìng)相涌流,讓一切車輛的活力爭想迸發(fā),進(jìn)一步讓各種車輛物盡其用,各盡其能。(白峰)

 

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