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開具了3年多婚姻狀況證明之后,民政部門終于決定給群眾減負,也給自己減壓。近日,民政部內(nèi)部下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范(無)婚姻登記記錄證明相關(guān)工作的通知》,明確規(guī)定自文件發(fā)布之日起,除涉臺公證事項和哈薩克斯坦等9個國家的公證事項仍可繼續(xù)出具證明外,各地民政部門不再出具(無)婚姻登記記錄證明。同時強調(diào),今后沒有法律法規(guī)依據(jù)的婚姻登記記錄證明,一律不再辦理;有法律法規(guī)依據(jù)、確實需要辦理的,也要求相關(guān)部門直接與民政部門對接,不給當(dāng)事人增加負擔(dān)。
《通知》里提到的(無)婚姻登記記錄證明,說通俗點,就是婚姻狀況證明或單身證明。其存在有一定的合理性,畢竟我國政務(wù)信息化程度比較低,一直沒有建立起完整的婚姻登記信息數(shù)據(jù)庫,各地民政部門之間還無法連通,跨部門查詢更是無從實現(xiàn)。因此,公民婚姻狀況發(fā)生變動時,除了民政部門,其他部門的確無法及時掌握。
然而,即便有存在的合理性,該證明逐漸被泛用的狀況還是給群眾帶來了不便。據(jù)不完全統(tǒng)計,僅2013年全國民政系統(tǒng)就開具婚姻狀況證明或單身證明841萬份,占當(dāng)年婚姻登記機關(guān)工作量的58.5%。為了辦出這841萬份證明,群眾跑斷了腿、磨破了嘴,實在是折騰。
部門間設(shè)置的障礙,不能讓群眾來“跨欄”。部門不愿意承擔(dān)失察的風(fēng)險,就讓當(dāng)事人跑腿辦各種各樣的證明文件,這是不折不扣的懶政思維,必須要改。為此,在《通知》下發(fā)前,民政部提前與教育部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、銀監(jiān)會等婚姻登記信息的主要使用部門溝通協(xié)商,達成了共識。
當(dāng)然,只下發(fā)《通知》是遠遠不夠的,相應(yīng)的后續(xù)工作必須跟上。具體來說,各地必須高度重視婚姻登記信息化建設(shè),不斷完善本。▍^(qū)、市)婚姻登記信息數(shù)據(jù)庫,為有法律法規(guī)依據(jù)的部門核對當(dāng)事人的婚姻登記記錄情況提供有力支撐。此外,民政部還要繼續(xù)完善相關(guān)政策,與其他部門保持溝通,落實部門間信息核對的具體措施,絕不讓辦事群眾夾在中間為難。也希望更多的地區(qū)和部門能夠從轉(zhuǎn)變政府職能、堅持依法行政、方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)的角度,把不必要的證明再減一減,讓簡政放權(quán)的工作真正惠及廣大群眾。
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