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徐新明:殘疾人“假就業(yè)”須一查到底
//agustinmoreno.com2015-07-14來(lái)源: 解放日?qǐng)?bào)
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  據(jù)上海電視臺(tái)報(bào)道,浦東新區(qū)祝橋鎮(zhèn)一位殘疾人的家屬周先生實(shí)名舉報(bào)鎮(zhèn)殘聯(lián),說(shuō)一名工作人員去年主動(dòng)找到他姐姐,幫她推薦掛靠單位,說(shuō)好不用上班每個(gè)月還能領(lǐng)800元,但最后,每月到手的錢少了200元。工作人員說(shuō)這錢是給介紹“掛靠單位”的中間人,作為好處費(fèi)的!皰炜俊钡膯挝粍t表示,每月打進(jìn)周女士卡800元,這既為殘疾人解決生活困難,企業(yè)還可享受稅收減免等一系列優(yōu)惠政策。

  這是典型的殘疾人“假就業(yè)”,貌似互惠互利的“雙贏”——?dú)埣踩丝梢圆簧习,也能掙得一筆“工資”;而企業(yè)“只要?dú)埣沧C,不要?dú)埣踩恕,就可以不繳納殘保金,還可享受稅收減免等一系列優(yōu)惠政策。

  為什么殘疾證這樣吃香?主要因?yàn)樗袉挝欢家惺找欢ū壤臍埣踩耍駝t就要繳納殘疾人就業(yè)保障金。以北京市政策為例,一個(gè)擁有200名員工的公司,如果沒(méi)有一名殘疾員工,每年需要繳納約12萬(wàn)元?dú)埍=。如果該公司通過(guò)殘疾證掛靠方式“招聘”4名殘疾員工,就可省下這12萬(wàn)元。殘疾人的“工資”是大大低于“殘保金”的,即便不干活,也是一筆“好生意”。

  但殘疾人“假就業(yè)”危害多多。一是殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利被剝奪、從業(yè)能力得不到體現(xiàn),生活依然得不到保障。二是本應(yīng)用于殘疾人就業(yè)的殘保金形同虛設(shè)。殘疾人“假就業(yè)”有悖于政府設(shè)立殘疾人就業(yè)保障金的初衷,難以體現(xiàn)出社會(huì)幫助殘疾人提高就業(yè)能力。三是助長(zhǎng)貪污腐敗的蔓延。殘疾人的所謂“工資”卻進(jìn)入“中間人”的口袋里,鎮(zhèn)殘聯(lián)工作人員竟還認(rèn)為這是為殘疾人做好事,難道不知道這是貪污行為嗎?四是企業(yè)有騙取財(cái)政補(bǔ)貼的嫌疑。按照上海市、浦東新區(qū)和張江鎮(zhèn)的殘疾人就業(yè)援助政策,光是區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)補(bǔ)貼,每月就超過(guò)了1600元。另外,滿足員工總數(shù)35%以上為殘疾人的條件,企業(yè)還可享受殘保金、稅收減免等一系列優(yōu)惠政策。

  對(duì)于有些人、有些單位利用殘疾人就業(yè),企圖拿“好處費(fèi)”,鉆政策空子,騙取財(cái)政補(bǔ)貼的行為,需要一查到底。只有這樣,才能更好地保障殘疾人權(quán)益。

 

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