人社部等4部門日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》，明確建筑施工企業(yè)對相對固定的職工，應(yīng)按用人單位參加工傷保險；對不能按用人單位參保的建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工，可以按項目參保，并可優(yōu)先辦理參加工傷保險手續(xù)；對未提交按項目參加工傷保險證明、安全施工措施未落實的項目，不予核發(fā)施工許可證。(1月6日《人民日報》)

　　這無疑是用制度的手段給用人單位戴上了緊箍咒，進而倒逼企業(yè)正視職工權(quán)益，更為這種權(quán)益加裝上“保險”�？梢娭贫壬埔夂苊黠@，不僅出于以人為本，而且不乏看得見的利好。

　　然而也有“另類”觀點，或認為這是變相推銷保險，利好的是保險股�；蛘J為操作性不強，徒具其觀等，這是對意見所要表達的制度善意的曲解。

　　事實上，工傷保險與之建筑施工企業(yè)的職工特別是農(nóng)民工，不是可有可無。而是太重要了�？捎械钠髽I(yè)出于既得利益考量，往往舍不得這塊“投入”，結(jié)果導致職工萬一發(fā)生工傷后，合法權(quán)益得不到應(yīng)有的“保險”。實踐證明，解決這一問題，光靠企業(yè)自覺不行，得有剛性約束。上述意見體現(xiàn)的正是這樣的理念。因此退一萬步說，即便意見有推銷保險的嫌疑，我看也是應(yīng)該的，必要的。

　　人們看到，這個意見不僅明確了“不參保不發(fā)證”，同時也完善了工傷保險費計繳方式和確保繳費資金來源，應(yīng)該說是可行的。

　　當然，徒法不足以自行。要把意見真正落到實處，除了相關(guān)部門要形成合力，加強監(jiān)督檢查，防止用人單位在為職工參保時移花接木，以克扣職工工資為能事，還需針對建筑施工企業(yè)的用工特點，注重細節(jié)，堵塞漏洞，讓每一位職工都能享受到制度所帶來的利好。至于一些曲解制度善意，甚至不負責任的“另類”觀點，還是趁早“收”起來為好。