建筑工人工傷維權(quán)，關(guān)系全國4500萬建筑從業(yè)人員的切身利益，其中80%為農(nóng)民工。這也成為近日全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會聚焦的議題。

　　“目前我國建筑領(lǐng)域工傷事故高發(fā)、職業(yè)病凸現(xiàn)，尤其是建筑業(yè)農(nóng)民工工傷維權(quán)問題突出。”全國政協(xié)委員、全總黨組成員張世平的一席話在與會人士中引發(fā)共鳴。因?yàn)�，這并非空穴來風(fēng)。

　　2014年年初，全總作為重點(diǎn)單位參加了全國政協(xié)社法委、提案委組織的建筑工人工傷維權(quán)問題專項調(diào)研。參與調(diào)研的工會界委員發(fā)現(xiàn)，工傷保險參保率低，勞動關(guān)系確認(rèn)難、周期長，建筑工人工傷待遇落實(shí)難，建筑企業(yè)和農(nóng)民工安全生產(chǎn)意識比較薄弱，安全責(zé)任不到位等，嚴(yán)重影響著建筑工人特別是農(nóng)民工工傷權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。

　　相關(guān)統(tǒng)計也顯示，建筑業(yè)安全事故發(fā)生率持續(xù)居高不下，長期占據(jù)交通、礦山之后的第3位；建筑業(yè)職業(yè)性傷害占建筑施工過程中各類事故的90%以上；而2013年外出務(wù)工農(nóng)民工中，僅有28.5%參加了工傷保險。

　　“維護(hù)建筑工人權(quán)益，仍然存在制度設(shè)計不盡合理、執(zhí)行合力不夠、效率亟待提高等問題。工傷認(rèn)定難、理賠慢，前前后后要走十幾道程序。讓工傷維權(quán)成為‘耗不起’的難題�！睆埵榔奖硎�，法律和制度要落地生根，需要有關(guān)部門有效協(xié)調(diào)和有機(jī)配合，在增強(qiáng)工傷認(rèn)定的合理可行、簡化程序、提高效率上用真功、出實(shí)招。

　　而全國政協(xié)委員、中國農(nóng)林水利工會主席盛明富則建議，關(guān)注建筑勞務(wù)派遣工職業(yè)安全問題，明確用工單位作為派遣工工傷預(yù)防的主體，承擔(dān)派遣工勞動期間工傷保險責(zé)任和工傷救治的責(zé)任。

　　值得關(guān)注的是，工會組織的群眾性安全生產(chǎn)活動也在工傷“事前維護(hù)”中發(fā)揮了積極作用。連續(xù)多年開展的“安康杯”競賽活動已成為企業(yè)和職工中知名度頗高的“品牌”，僅2013年就吸引40萬家企業(yè)、超過1億職工參加，推動職業(yè)安全衛(wèi)生知識在建筑行業(yè)農(nóng)民工中的普及。

　　此外，各級工會在企業(yè)、車間、工地建立了192萬個勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會，并積極參與工傷認(rèn)定申請、事故調(diào)查、案件調(diào)處，開展法律援助服務(wù)等工作，竭力為職工提供及時有效的安全保障和工傷救助。

　　“工會要主動作為，成為職工依法維權(quán)的重要依靠！”在探尋工傷維權(quán)問題的破解之道時，政協(xié)委員們不約而同將目光聚焦工會的作用。他們呼吁，進(jìn)一步打造強(qiáng)有力的基層工會組織，為工傷職工提供專業(yè)支持和法律援助服務(wù)。

　　據(jù)悉，全總配合人力資源和社會保障部等部委起草的關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見正在修改完善中，將對簡化建筑業(yè)工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定程序、工傷保險費(fèi)用來源、落實(shí)工傷保險先行支付政策、健全工傷賠償連帶責(zé)任追究機(jī)制等維權(quán)癥結(jié)提出解決辦法。

　　全總黨組書記李玉賦在座談時明確表示，各級工會要深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神，強(qiáng)化依法履職依法維權(quán)意識，進(jìn)一步抓實(shí)工會勞動保護(hù)工作。特別是對事故發(fā)生率高、農(nóng)民工比較集中的企業(yè)開展群眾性隱患排查活動，督促企業(yè)依法參保，并把建筑工人、農(nóng)民工列入勞動安全知識和職業(yè)技能重點(diǎn)培訓(xùn)對象。同時，積極推動各地方相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真執(zhí)行工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、工傷保險待遇支付等政策，及時處理好勞動爭議仲裁、訴訟，推動做好工傷職工待遇的落實(shí)和幫扶救助。

　　“要最大限度保障工傷職工的生活�！崩钣褓x強(qiáng)調(diào)，全總要與人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等部門，齊心協(xié)力維護(hù)好廣大職工合法權(quán)益，推動全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的各項工作。