2月29日這天，有兩個研究所所長在中國養(yǎng)老金融峰會上，將視線聚焦到養(yǎng)老基金上。據(jù)這天的《經(jīng)濟參考報》報道，中國人民銀行金融研究所所長姚余棟稱，目前我國社保費率超過40%，明顯高出發(fā)達國家，建議迅速降低“五險一金”費率，主要是養(yǎng)老保險，在十年內(nèi)要下降一半，單位繳費從現(xiàn)在的20%降到10%。人社部研究所所長金維剛稱，近幾年每年都有3000多萬人中斷養(yǎng)老保險繳費。

　　這并非首次有學者提出降低養(yǎng)老保險費率了，這是回應在經(jīng)濟不景氣之下大多數(shù)企業(yè)對職工的真實關切。猶記去年年底，中國經(jīng)濟改革研究基金會國民經(jīng)濟研究所副所長王小魯就公開稱：企業(yè)面臨很艱難的局面，減輕社保繳費負擔，幫助企業(yè)跨過這個坎，應該是一個關鍵的舉措。道理并不高深，是一個雞與蛋的關系，只有雞有啄之食，方能生下蛋。

　　但仍有人站出來詬病，甚至是一個地方竟然還在悄悄拉高自繳社保費。2015年，有媒體梳理后發(fā)現(xiàn)：全國已有天津、福建、江西等地執(zhí)行新的社保繳費基數(shù)標準。與2014年相比，用人單位和職工需要繳納的社保費用均出現(xiàn)不同程度的上漲。其中，天津社保繳費下限將上漲282元，上限上漲1278元。

　　這兩塊棱角分明的石頭，毫無疑問地激起了千層“輿浪”。我當時大致瀏覽了網(wǎng)站新聞后及微博微信的網(wǎng)友點評，幾乎方向一致地吐向一個槽內(nèi)——這豈非轉(zhuǎn)嫁公共責任，要去百姓麻雀小腿上刮肉嗎？或許是“網(wǎng)磚”飛得過余激烈，當時有關部門回應稱，目前養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的方向已確定，在具體方案設計上，重點是統(tǒng)一確定繳費的基數(shù)和費率。

　　在各地正試水養(yǎng)老金并軌的節(jié)骨眼下，正擬將地方的并軌試點經(jīng)驗呈給中央全盤統(tǒng)籌的關鍵時刻，一些地方先為五險繳費基數(shù)“提檔”。這看起來似乎是一種意識偏航、動作夸張，實際上是給養(yǎng)老金并軌新設路障。難道不想讓這兩條被群眾詬病多年的養(yǎng)老金雙軌合二為一？難道不愿讓養(yǎng)老保險盡快由地方分治過渡到全國統(tǒng)籌一盤棋上？

　　國務院副總理馬凱曾公開表示，現(xiàn)在的我國養(yǎng)老保險繳費水平確實偏高，有的“五險一金”已占到工資總額的40%到50%.今年中央經(jīng)濟工作會議也提出，要降低社會保險費，降低企業(yè)的運營成本，研究精簡歸并“五險一金”。姚余棟還分析稱，目前我國養(yǎng)老保險費率達到23%，發(fā)達國家基本養(yǎng)老保險費率一般為10%，國際警戒線為20%.不必諱言，這拉降著職工對養(yǎng)老保險的信任指數(shù)，制約著職工的薪酬增長，必須予以科學的規(guī)范。

　　當然，好政策在操作過程中總會面臨執(zhí)行難。但辦法總是人想出來的。比如，加大落實黨的十八屆三中全會“適時適當降低社會保險費率”精神，讓政策善意全面得到落實，邁出更大的 “藏富于民”的制度步伐；比如，回應國家稅務總局原副局長許善達所提出的“拿出15萬億國有資本用于降低社保繳費率”的建議；比如，大幅增強養(yǎng)老基金的再生造血功能。咱泱泱大國，是能培養(yǎng)出“理財大師”的，不能再讓大筆養(yǎng)老金躺在銀行賬上冬眠。再比如，有關部門應盡快打通養(yǎng)老保險分省統(tǒng)籌上升到全國統(tǒng)籌的所有體制機制障礙，這方面的工作需要盡快細化落實。