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舒圣祥:提高社保繳費是無奈之選嗎?
//agustinmoreno.com2015-01-05來源: 長江日報
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  步入2015年,全國已有天津、重慶、福建、江西等地執(zhí)行新的社保繳費基數(shù)標準。與2014年相比,用人單位和職工需要繳納的社保費用均出現(xiàn)不同程度的上漲。(1月4日《經(jīng)濟日報》)

  目前情況是,除了每年持續(xù)上調(diào)的繳費基數(shù)外,企業(yè)職工的社保繳費率一直居高不下。這也意味著,企業(yè)和個人的社保繳費負擔越來越重。目前,法定的五項社保繳費之和已達工資的40%以上,繳費水平明顯偏高。

  社保繳費率始終未曾降低,社保繳費基數(shù)卻跟隨平均工資噌噌上漲,繳費支出增加因此是確定無疑的;相比之下,勞動者退休時的養(yǎng)老金領取水平卻是不確定的,養(yǎng)老金面臨巨額缺口的陰霾始終都在。對個人,特別是對低收入群體而言,近半工資繳社保會影響其生活質量;而對企業(yè)而言,過于沉重的社保負擔,既會影響其提供更多就業(yè)崗位擴大社會就業(yè),更會迫使某些逐利資本從實體經(jīng)濟退出。

  事實上,社保繳費負擔重的問題,較之延遲退休要更為突出。延遲退休確有“先例”,在依法治國背景下,必須通過立法程序,不是想延遲就能延遲,也不會一步到位地延遲;反觀近半工資繳社保,即便出了名的高福利國家也無此“慣例”。

  無論如何,要補齊養(yǎng)老金缺口,除了取消雙軌制,不能只!皦赫ァ痹诼毬毠み@一條路徑。眾所周知,社保缺口形成的一個重要原因是要還舊賬,很多領取養(yǎng)老金的老人,之前并未足額繳納養(yǎng)老金,為此,理應通過劃撥國有資產(chǎn)、提高國企分紅、加大財政補貼等方式還清舊賬,改變新人為舊人發(fā)放養(yǎng)老金的模式;此外,更要加強養(yǎng)老金投資管理,爭取“讓錢生錢”,特別是當下的A股大牛市,是不容錯過的大好機會。

  總而言之,實行延遲退休也好,提高社保繳費也罷,都只能是“窮盡一切手段”之后的無奈之選,而不應該是“第一選擇”。

 

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