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東方網(wǎng)報(bào)道,11月1日,上海市市長(zhǎng)國(guó)際企業(yè)家咨詢會(huì)議第二十七次會(huì)議在世博中心舉行,主題為“加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”。會(huì)上,上海市市長(zhǎng)楊雄作了題為《把握大勢(shì)把準(zhǔn)方向加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍》的主題報(bào)告。
在經(jīng)歷了前三十年的快速發(fā)展、全面對(duì)外開(kāi)放以后,上海的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)躋身全球主要城市前列,成為真正的國(guó)際大都市。但是,面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,上海如何才能保持優(yōu)勢(shì)、保持旺盛的競(jìng)爭(zhēng)力,尤其是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,也到了需要重新審視和評(píng)判的時(shí)候了。而上海提出建立全球具有影響力的科技創(chuàng)新中心的設(shè)想,無(wú)疑就是重新審視和評(píng)判作出的一次重大抉擇。
事實(shí)也是如此,作為國(guó)際上最重要的都市之一,如果一直堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)規(guī)模和總量的擴(kuò)張,甚至只是人口數(shù)量的擴(kuò)張,那這個(gè)城市是不可能有太多美好前景的,更不可能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。而從上海前三十年的發(fā)展來(lái)看,雖然走在了全國(guó)、乃至世界的前列,但是,也沒(méi)有完全脫離整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)與模式,那就是總量和規(guī)模的擴(kuò)張遠(yuǎn)快于經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力的培育,尤其是科技創(chuàng)新能力的孕育。因此,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、尤其是核心競(jìng)爭(zhēng)力方面,還與發(fā)達(dá)國(guó)家城市有著較大差距。譬如,上海就沒(méi)有一個(gè)類似于美國(guó)硅谷那樣的科技聚集中心,而金融也不如英國(guó)倫敦、美國(guó)紐約。尤其在科技創(chuàng)新能力和意識(shí)方面,差距更大。也正因?yàn)槿绱耍虾1仨氃诳萍紕?chuàng)新方面來(lái)一次大的突破和飛躍。
事實(shí)上,作為全國(guó)高校最多的兩大城市之一,由于特定的經(jīng)濟(jì)地位和區(qū)位優(yōu)勢(shì),上海成為全球具有影響力科創(chuàng)中心的條件是相當(dāng)好的。一方面,已經(jīng)積累起來(lái)的強(qiáng)大的科技人才、科技資源、科技條件、科技能力,具備讓上海成為世界一流科技創(chuàng)新中心的基礎(chǔ)條件,上海所缺的就是如何讓這些已經(jīng)具備的條件轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的科技成果,并通過(guò)成果的不斷涌現(xiàn),吸引更多的高精尖人才,使上海成為真正的高科技人才聚集中心,且不只是中國(guó)的中心,而是世界的中心;另一方面,上海具有一般城市所不具備的科技成果轉(zhuǎn)化條件,因?yàn),除了上海本地之外,其周邊城市、尤其是長(zhǎng)三角,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的地區(qū)之一、開(kāi)放度最高的地區(qū)之一、發(fā)展環(huán)境最好的地區(qū)之一,在上海醞釀出來(lái)的科技成果,很多都可以在這一地區(qū)首先得到運(yùn)用,并快速推廣到世界各地。
尤其值得注意的是,十八屆五中全會(huì)公報(bào)在闡述十三五發(fā)展理念時(shí),也把創(chuàng)新作為了首要理念,無(wú)疑也為上海成為全球具有影響力的科技創(chuàng)新中心提供了更為有利的條件,并可能獲得更多這方面的政策和資源支持。
對(duì)上海來(lái)說(shuō),要在最短的時(shí)間內(nèi)成為全球具有影響力的科技創(chuàng)新中心,重點(diǎn)要在這幾方面下功夫、做文章。首先,要加快載體建設(shè)。科技創(chuàng)新,離不開(kāi)載體,只有具備了良好的科技創(chuàng)新載體,才能有效吸引世界各地的科技人才,科技人才的到來(lái)才有發(fā)揮的空間和條件。否則,人才是很難自愿來(lái)到上海的。顯然,張江綜合性國(guó)家科學(xué)中心就是最為重要的科技創(chuàng)新載體之一。如何盡快在各方面條件上能夠與美國(guó)硅谷等相比,就要看上海如何打造張江科學(xué)中心了,給張江科學(xué)中心提供什么樣的條件和資源了。要知道,科技中心的起步,往往是很難立即見(jiàn)效的。那么,對(duì)上海的執(zhí)政者來(lái)說(shuō),就需要消除眼前利益,把目光更多的放在未來(lái),為他人做嫁衣、為他人栽樹(shù)。而從上海市出臺(tái)的一系列支持張江建設(shè)的政策措施和做法來(lái)看,還是具有長(zhǎng)遠(yuǎn)和戰(zhàn)略眼光的。
其二,要著力設(shè)計(jì)一系列的科技創(chuàng)新分中心或試驗(yàn)基地。科技創(chuàng)新不可能搞大規(guī)模、運(yùn)動(dòng)式的集體戰(zhàn)斗,而必須由不同的科技人員、科技團(tuán)隊(duì)組成一個(gè)個(gè)的科技創(chuàng)新小組,在各個(gè)方面取得技術(shù)突破。因此,如何按照不同人才的不同特點(diǎn),建立各種不同層次的分中心或試驗(yàn)基地,也是加快上海科技創(chuàng)新步伐、加快張江科技中心建設(shè)非常重要的方面。只有無(wú)數(shù)個(gè)分中心或試驗(yàn)基地的誕生,上海全球具有影響力的科創(chuàng)中心的地位才會(huì)迅速提升。
再者,要不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。上海已經(jīng)具有的創(chuàng)新環(huán)境,是其能夠成為全球具有影響力科技創(chuàng)新中心非常重要的方面。但是,要想躋身世界前列,無(wú)疑還需要在環(huán)境建設(shè)方面下更大的功夫、出更大的力氣。別的不說(shuō),僅人才落戶,就是一個(gè)需要上海做出積極改變的問(wèn)題。而諸如人才進(jìn)入上海以后的各種保障條件能否具備,也對(duì)人才作用的發(fā)揮影響很大。要知道,人才的“心情”也是科技成果能否展現(xiàn)的重要力量。否則,就會(huì)成為人才的“免費(fèi)培訓(xùn)中心”,而不是展示中心。為什么國(guó)內(nèi)很多城市都成為了上海的人才“免費(fèi)培訓(xùn)中心”,就是這個(gè)原因。所以,上海必須在這方面再多想些辦法、出臺(tái)些政策。
當(dāng)然,金融創(chuàng)新、資本市場(chǎng)創(chuàng)新等,也是上海成為全球具有影響力科技創(chuàng)新中心的重要條件之一。因?yàn),人才一旦到了一定境界,科技成果一旦到了需要轉(zhuǎn)化的階段,就必須有金融、資本的支撐,有更多的非技術(shù)本身因素的協(xié)調(diào)運(yùn)作,譬如融資、上市等。所以,上海在大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的同時(shí),要進(jìn)一步加快金融、資本市場(chǎng)的發(fā)展,為科技創(chuàng)新提供更加豐富、更加有效、更加實(shí)惠的金融、資本支持。其中,建立更多旨在服務(wù)于科技創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)投資公司、金融投資公司、資本投資公司是最為重要的方面之一。
總之,上海建立全球具有影響力科技創(chuàng)新中心的腳步已經(jīng)邁開(kāi),關(guān)鍵就看今后的步伐是大還是小、快還是慢了。從中國(guó)發(fā)展對(duì)上海的要求以及中國(guó)對(duì)的追求來(lái)看,上?苿(chuàng)中心的建設(shè),可能只能步子更大、步伐更快。
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