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李長安:企業(yè)新型學徒制 有助于破解“技工荒”難題
//agustinmoreno.com2015-08-11來源: 深圳特區(qū)報
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  企業(yè)現(xiàn)代學徒制最大的優(yōu)點是采取了工學一體化培養(yǎng)模式,為企業(yè)的需求與勞動力市場的供給搭起了一座橋梁

  近日,人社部、財政部共同印發(fā)了《關(guān)于開展企業(yè)新型學徒制試點工作的通知》,并制定了《企業(yè)新型學徒制試點工作方案》。在當前我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型加速、“技工荒”現(xiàn)象日益加劇的背景下,制定并實施企業(yè)新型學徒制,不僅有利于解決勞動力市場中供給與需求相脫節(jié)的矛盾,也有利于企業(yè)直接介入人才培養(yǎng)的全過程中。這對于緩解“技工荒”現(xiàn)象,無疑是一種有益的嘗試。

  隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,勞動力市場中對技工的需求日漸龐大。人社部最近的一項統(tǒng)計顯示,在中國2.25億第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員中,技能勞動者總量僅為1.19億人,其中高技能人才約3117萬人,技能型人才嚴重缺乏,僅制造業(yè)高級技工缺口就達400余萬人。

  相對于市場的巨大需求而言,我國中高等技工院校能夠提供的用工人數(shù)只能說是杯水車薪。目前全國共有技工院校近3000所,在校生380余萬人。在大學畢業(yè)生就業(yè)難日益加劇的情況下,技工院校就業(yè)率卻一直保持在96%以上,很多骨干學校畢業(yè)生就業(yè)率達到100%。技工特別是高級技工的工資水平也隨之水漲船高,許多工種出現(xiàn)了“高薪難求”的狀況。

  企業(yè)現(xiàn)代學徒制是由企業(yè)和學校共同推進的一項育人模式,其教育對象既包括學生,也可以是企業(yè)員工。對他們而言,就學即就業(yè),一部分時間在企業(yè)生產(chǎn),一部分時間又在學校學習。因此,學生和員工都可以從企業(yè)領(lǐng)取相應(yīng)的工資。如今,這種模式已經(jīng)被發(fā)達國家廣泛采用,為其成為“制造強國”準備了強大的技術(shù)人才隊伍。

  但是在我國,由于各種陳舊觀念的阻礙以及政府投入的不足,許多技工學校出現(xiàn)了學員報名不積極、社會舉辦不熱心的情況。為此,此次《工作方案》提出,企業(yè)現(xiàn)代學徒制的培養(yǎng)對象是與企業(yè)簽訂6個月以上勞動合同的技能崗位新招用人員和新轉(zhuǎn)崗人員,培養(yǎng)模式采取“企校雙制、工學一體”的方式,培養(yǎng)目標以中高級技術(shù)工人為主,培養(yǎng)期限為1-2年。培養(yǎng)方式在企業(yè)以導師帶徒為主,在培訓機構(gòu)以指導教師帶徒為主。與此同時,人力資源和社會保障部門將會同財政部門對開展學徒制培訓的企業(yè)按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼,每人每年給予4000-6000元的補貼。

  企業(yè)現(xiàn)代學徒制最大的優(yōu)點是采取了工學一體化培養(yǎng)模式,為企業(yè)的需求與勞動力市場的供給搭起了一座橋梁。如果能夠?qū)⑵髽I(yè)現(xiàn)代學徒制試點過程中的經(jīng)驗加以總結(jié)并及時推廣,那么困擾我國多年的“技工荒”現(xiàn)象必將會得到極大的緩解,對增強中國在“工業(yè)4.0”時代的競爭力、加快實現(xiàn)“制造強國”的戰(zhàn)略目標也大有裨益。

 。ㄗ髡呦祵ν饨(jīng)濟貿(mào)易大學教授 經(jīng)濟學博士后)

 

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