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劉大山:電商征稅不能“秋后算賬”
//agustinmoreno.com2015-04-28來源: 南京日報(bào)
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  剛剛過去的那個(gè)周末,淘寶賣家們過得不平靜。上海、山東、廣西等多地稅務(wù)部門約談天貓店主,開始補(bǔ)稅稽查。昨天網(wǎng)媒和紙媒的報(bào)道也證實(shí)了相關(guān)傳言,一次大規(guī)模的“天貓補(bǔ)稅”行動(dòng)或已開始。

  從維護(hù)社會公平出發(fā),對網(wǎng)店征稅天經(jīng)地義。但是,回顧一下我國電商10多年來的發(fā)展歷程,就會發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)問題,不宜照本宣科,更不能簡單粗暴。

  與京東、蘇寧、1號店等電商平臺相比,天貓最大的特點(diǎn)是草根化,很多賣家都是從個(gè)人或家庭作坊發(fā)展起來的,從創(chuàng)業(yè)第一天起他們就缺乏規(guī)則意識,對稅務(wù)、法務(wù)等考慮得不多。而管理部門一方面對這種新業(yè)態(tài)缺乏了解,只能暫時(shí)觀望;另一方面在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與鼓勵(lì)創(chuàng)新的時(shí)代背景下,國家對電商態(tài)度是寬容的,政策是寬松的。于是才有了阿里系的崛起,才成就了交易額超過美國的全球最大網(wǎng)絡(luò)零售市場。

  野蠻生長之后,為了可持續(xù)發(fā)展必然要規(guī)范市場,對電商全面征稅是大勢所趨。但既然大發(fā)展是歷史的選擇,就不能完全讓電商店主們埋單;且古語云令行禁止,先有“令”才能“行”,先建立起匹配的法令機(jī)制,再讓電商依法納稅于情于理才說得通。2014年國家稅務(wù)總局密集調(diào)研,專門成立課題組,研究對電子商務(wù)進(jìn)行有效稅收征管的政策方案。但截至目前,這套電商稅收征管體系尚未出爐,對電商全面征稅的節(jié)點(diǎn)并未到來,在此情況下約談補(bǔ)稅讓人感到突兀,難免產(chǎn)生“養(yǎng)肥放血”、“秋后算賬”的不適感。

  對于稅務(wù)局的約談,電商界有一種看法是:“天貓補(bǔ)稅,逼死賣家!彪m然網(wǎng)絡(luò)交易正在吞噬擠壓線下實(shí)體交易,但電商的主要優(yōu)勢仍是價(jià)格,特別在競爭白熱化的淘寶與天貓,高額的推廣費(fèi)用、扣點(diǎn)、運(yùn)營成本,大部分賣家已經(jīng)是利潤微薄。現(xiàn)階段,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)前行的引擎之一,千萬中小賣家的存在仍然意義重大。在此背景下,電商顧忌須綜合考慮,既要保證公平,也要兼顧他們的生存與發(fā)展。

  在稅收政策上,首先要建立明確標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一規(guī)定,防止各地自行其是,造成不公;其次,不能照搬線下交易那一套規(guī)則,需針對網(wǎng)絡(luò)交易特點(diǎn)制定合理稅率;并應(yīng)輔以配套扶持政策,如補(bǔ)貼、減免等,切勿大中小一刀切。在政策執(zhí)行層面,則應(yīng)適當(dāng)考慮過渡方案,提前告知,充分引導(dǎo),“把丑話說在前頭”,廣大中小賣家對征稅的抵觸情緒就會少很多。

  對天貓店主來說,也要理性看待征稅得失,F(xiàn)在惡意殺價(jià)、虛假交易等行為充斥網(wǎng)絡(luò),已經(jīng)對產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展構(gòu)成威脅。合理征稅可以倒逼經(jīng)營者反思,在保有利潤空間的基礎(chǔ)上,更有尊嚴(yán)地生存下去。所以,盡快出臺電商稅收體系也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生需求,店主們與其焦慮,不如認(rèn)清形勢,從產(chǎn)品質(zhì)量、購物體驗(yàn)、售后服務(wù)等方面提升競爭力,從而贏得市場與未來。

  

 

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