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10月1日起,《山西省女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》正式實(shí)施,這是我省一部綜合性的女職工勞動(dòng)保護(hù)的專(zhuān)門(mén)性地方法規(guī),且走在全國(guó)立法前列。8月28日,山西省人大召開(kāi)《山西省女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》新聞發(fā)布會(huì),針對(duì)該地方性法規(guī)的實(shí)施保障、具體操作細(xì)則等內(nèi)容進(jìn)行解讀。(8月30日《山西晚報(bào)》)
早前國(guó)務(wù)院制定的《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》中,已經(jīng)對(duì)女職工“經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期”這“四期”保護(hù)作了規(guī)定。比較來(lái)看,山西此次頒布的《條例》最大的亮點(diǎn)在于將“更年期”也納入了勞動(dòng)保護(hù)的范疇。從立法的前瞻性來(lái)審視,這既是對(duì)女性權(quán)利的尊重也是有益的探索與實(shí)踐。作為一部走在全國(guó)立法前列的女職工勞動(dòng)保護(hù)地方性法規(guī),以更全面的保護(hù)范圍、更嚴(yán)格的約束面向勞動(dòng)單位和女職工,無(wú)疑有助于起到示范與導(dǎo)向作用,對(duì)于增強(qiáng)女職工的歸屬感、提高勞動(dòng)積極性有著莫大的促進(jìn)作用。
《條例》明確規(guī)定,“經(jīng)二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診為更年期綜合征的女職工,經(jīng)治療效果仍不顯著,本人提出不能適應(yīng)原勞動(dòng)崗位的,用人單位應(yīng)當(dāng)安排其他適合勞動(dòng)崗位”。經(jīng)過(guò)前期的調(diào)研,條例對(duì)于女職工更年期保護(hù)的初衷良善,規(guī)定細(xì)致,流程清晰,但距離真正落地生根還有兩個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題值得關(guān)注。
一方面,更年期綜合癥雖說(shuō)普遍,但提到病癥上來(lái)說(shuō)總歸是個(gè)體化的事情,換句話(huà)說(shuō),女職工是否愿意將隱痛公之于眾換來(lái)崗位的輪換,在目前看來(lái)起碼還沒(méi)有到全面開(kāi)花的程度。更直白地講,更年期是個(gè)難逾越的坎,但跳來(lái)跳去主角還是女職工自己。默默承受的背后是觀(guān)念的束縛與羈絆,所以對(duì)更年期女職工的關(guān)愛(ài)與呵護(hù)顯然更具技巧性,大張旗鼓地崗位調(diào)整是個(gè)策略,但如何更加溫和平穩(wěn)地過(guò)渡,讓女職工既體會(huì)到單位溫情又感受到對(duì)個(gè)人隱私的尊重,這是一個(gè)需要深思和實(shí)踐檢驗(yàn)的深沉話(huà)題。
另一方面,企業(yè)與職工間的主客關(guān)系同樣是個(gè)繞不開(kāi)的話(huà)題,所謂的主人翁意識(shí)依然被企業(yè)的主導(dǎo)地位掩蓋。囿于此,一旦女職工的更年期權(quán)利被侵蝕,指望職工去舉報(bào)維權(quán)不是沒(méi)有可能,但往往被更多的擔(dān)憂(yōu)阻隔:企業(yè)會(huì)不會(huì)給小鞋穿、晉升是否無(wú)望、是否當(dāng)了出頭鳥(niǎo)……諸如此類(lèi),憂(yōu)慮不斷。因此,作為職工娘家人的工會(huì)顯然要擔(dān)起責(zé)任,一方面傾聽(tīng)女職工權(quán)利訴求,同時(shí)需要化被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)作為,深入一線(xiàn),還職工看得見(jiàn)的尊重和權(quán)利。
當(dāng)然,勞動(dòng)監(jiān)察、保障部門(mén)亦需要同步給力,法律法規(guī)的順暢實(shí)施需要執(zhí)行部門(mén)不打折扣地落實(shí),更需要監(jiān)督單位有力度地檢查。放大更年期保護(hù)效應(yīng)亦需要女職工更新觀(guān)念,既然法規(guī)即將生效,那就要用好這把剛健有力的武器,敢于維權(quán),這樣才能把“女職工更年期保護(hù)”這樣的“首提”與“亮點(diǎn)”真正凸現(xiàn)標(biāo)桿和引領(lǐng)作用,讓女職工保護(hù)這樣的議題從討論回歸實(shí)踐。
文/高創(chuàng)
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