對(duì)“任性地名”多些約束
宛詩(shī)平
//agustinmoreno.com2016-05-20來(lái)源: 中工網(wǎng)—《四川工人日?qǐng)?bào)》
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  近日,浙江全面啟動(dòng)地名文化保護(hù)和不規(guī)范地名清理整治行動(dòng),預(yù)計(jì)明年6月完成。據(jù)浙江省民政廳有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,此次清理整治的重點(diǎn)是居民區(qū)、大型建筑物、街巷、道路、橋梁等處存在的“大、洋、怪、重”(刻意夸大、崇洋媚外、怪異難懂、重名同音)等不規(guī)范地名。(5月18日《京華時(shí)報(bào)》)

  近年來(lái),一些地方在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整或村規(guī)模調(diào)整過(guò)程中,隨意更改古鎮(zhèn)名、古村名或古街名的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。此次浙江省開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,就是要保護(hù)地名文化,清理不規(guī)范地名,留住體現(xiàn)中華文化“根”與“魂”的“鄉(xiāng)愁夢(mèng)”。

  從主觀上講,不少地方“任性”地更改地名,主要原因是畸形的政績(jī)觀作怪,一些地方官員為了追逐GDP,增添政績(jī),像一些地方的地名改來(lái)改去,就可以通過(guò)新蓋公章、制作新招牌等刺激消費(fèi),拉動(dòng)內(nèi)需。但根本來(lái)說(shuō),地方頻頻“任性”改地名,還在于對(duì)地名的更改缺乏剛性約束,任何人都不必為“任性”改地名行為承擔(dān)責(zé)任和后果。這使得地方政府特別是個(gè)別主要官員在改地名上擁有很大的權(quán)力,根本不考慮地域文化的傳承和人民的思想感情。

  地名的更改,需要慎重,需要規(guī)范。筆者以為,遏制“任性”改地名行為,需要多一些硬性約束。首先,目前迫切需要做的是通過(guò)法律與制度加強(qiáng)對(duì)地名的保護(hù),對(duì)隨意改名現(xiàn)象進(jìn)行約束,即便允許改名也要建立全國(guó)統(tǒng)一的更改標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行申報(bào)、論證、批準(zhǔn)制度,完善并嚴(yán)格執(zhí)行地名命名更名專家論證制度,把地方權(quán)力改地名的“任性”關(guān)進(jìn)制度的籠子里。其次,對(duì)于“任性”改地名行為要追究責(zé)任,既要追究地方政府的決策者責(zé)任,還需要追究國(guó)務(wù)院、民政部等各級(jí)審批部門的責(zé)任。第三,清理整治不規(guī)范地名,百姓最有發(fā)言權(quán),要充分尊重民意,形成長(zhǎng)效機(jī)制,放開(kāi)地名變更的公益訴訟、行政訴訟,允許市民就“任性”改地名行為提起行政訴訟,依靠司法制止“任性”改地名。只有讓制度的剛性約束顯出威力來(lái),“任性地名”的問(wèn)題才能得到遏制。

 

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