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安徽黃山是否更名為徽州的討論最近引起熱烈討論,不少人認(rèn)為恢復(fù)徽州地名更能體現(xiàn)當(dāng)?shù)匚幕卣。今日起,民政部就《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例(草案征求意見稿)》(下稱條例)向社會(huì)公開征求意見,明確行政區(qū)域名稱應(yīng)體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史、文化和地理特征,未依照本條例規(guī)定批準(zhǔn),不得擅自變更行政區(qū)劃的名稱。這也是首次提出了行政區(qū)劃管理上的禁止性條款。(4月14日《新京報(bào)》)
地名并非僅僅是一個(gè)地方名稱。它既是當(dāng)?shù)孛癖娗楦袀鞒械募~帶,也是當(dāng)?shù)貧v史文化千百年沉淀的結(jié)晶。但是,近年來,一些地方常以整合資源、方便管理、發(fā)展旅游、招商引資之名,隨意變更地名。這種偏偏要給原本具有文化情感屬性的地名賦予經(jīng)濟(jì)屬性的任性行為,既凸顯對地名文化缺乏應(yīng)有的尊重,更讓民眾從情感上“找不到回家路”。從這個(gè)角度看,此次民政部擬明確規(guī)定行政區(qū)域名稱應(yīng)體現(xiàn)當(dāng)?shù)匚幕卣,便是對更名亂象的及時(shí)警醒與糾偏。
近些年來,隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展及城市建設(shè)的日新月異,一些地方來來回回地更改地名,曾一度引發(fā)熱議。當(dāng)然,地名并不是絕對不能改。事實(shí)上,一些傳承至今的地名也是在尊重歷史的基礎(chǔ)上改來的,比如山西的聞喜縣。聞喜縣古稱桐鄉(xiāng),秦時(shí)更名為左邑縣,漢武帝劉徹在此欣聞平定南越叛亂的喜訊而賜名“聞喜”。這說明,隨著時(shí)代變遷與語言的豐富,地名內(nèi)涵雖可變動(dòng),但是應(yīng)體現(xiàn)歷史、文化和地理特征的本質(zhì)要求并未改變。
那么,如何做到科學(xué)理性地更名呢?一是要把握尊重歷史傳統(tǒng)與文化內(nèi)涵的大原則,二是要遵循法定程序,廣泛征求民意,真正體現(xiàn)民意。以此次黃山市回應(yīng)“復(fù)名徽州”為例,截至投票結(jié)束,參與網(wǎng)絡(luò)投票的14973人中,71.4%的網(wǎng)友選擇了“我要老地名,要敬畏文化,敬畏歷史”表示支持!度嗣袢請(bào)》也發(fā)文稱,不是所有地名都必須恢復(fù)舊名稱,但像“徽州”這樣重要的歷史地名,不妨考慮恢復(fù)。畢竟,沒有“徽”,哪來“安徽”? 這種問計(jì)于民的更名途徑,自然能確保地名的更改能更好地傳承歷史,更有效地傳播地名文化。
事實(shí)證明,地名變更唯有摒棄實(shí)用主義的短視目光,尊重地名形成的歷史與文脈,方能提升民眾的“地名是回家的路”情感認(rèn)同,增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。因此,民政部此次為改名立規(guī)矩,是對任性更名套上緊箍咒,值得期待。
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