十二屆全國人大常委會第十六次會議24日審議了全國人大常委會關于特赦部分服刑罪犯的決定草案。草案規(guī)定，為紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，決定對2015年1月1日前正在服刑、釋放后不具有現(xiàn)實社會危險性的四類罪犯實行特赦。（8月25日新華網）

　　從歷史上看，我國自古以來就有慎刑恤囚的歷史傳統(tǒng)，在紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年之際，此次特赦符合當今國際潮流。既有利于弘揚依法治國的理念，又有益于維護憲法制度，尊重和樹立憲法權威。從實際效果看，對一定范圍的罪犯在執(zhí)行一定刑期后予以特赦，也是一次很好的普法，讓人們看到了法治人性化的一面。

　　不過，現(xiàn)行法律對特赦制度的執(zhí)行并無具體明確的規(guī)定，在新的歷史條件特別是當前依法治國背景下，充分認識特赦的法治價值，把握其重大政治意義，公正有效地執(zhí)行好此次特赦，對于司法機關將是一全新的考驗。這次特赦的主題也與戰(zhàn)爭有關，以往特赦的主要是戰(zhàn)爭罪犯，而這次赦免的對象主要是參加過抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭以及新中國成立后參加過衛(wèi)國對外作戰(zhàn)，后來又犯了罪的服刑犯，他們不是戰(zhàn)爭罪犯，反而是參戰(zhàn)“有功者”，二者有著顯著的區(qū)別。其他方面的條件，執(zhí)行機關必須在嚴格范圍內審慎穩(wěn)妥地進行審查，開展工作。特別是如何掌握罪犯的基本情況，怎么提出特赦人員名單，對符合條件的服刑罪犯，人民法院依據何種程序作出裁定等，這些都是有待創(chuàng)新的問題，有關部門需要盡快做出應對。

　　總之，此次特赦的執(zhí)行，都需要嚴格依照憲法和法律規(guī)定辦理。特赦的政治性、法律性以及社會性都很強，只有嚴格依法實施，堅守程序正義，才能取得最佳的法律效果和社會效果。同時，這次特赦以及之前的特赦，都積累了豐富的經驗，以此形成法律共識，在時機成熟時，我們也可以制定一部屬于中國的《赦免法》。