金 備:法制建設需要執(zhí)法者的公正之心
//agustinmoreno.com2015-01-05來源: 中工網(wǎng)—《河南工人日報》
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  近日,江西患塵肺病礦工賠償金縮水70%,當?shù)毓賳T主持“調(diào)解”,法院拒受理工人起訴的新聞在各大門戶網(wǎng)站被炒得沸沸揚揚。

  江西這些塵肺病職工的合法權益“縮水”,看來已成定局。因為生效的調(diào)解協(xié)議,即便當事人再冤,恐怕難以讓法院動容撤銷“協(xié)議書”。

  就在前幾天,筆者接到一位工傷職工的電話,說他又要向法院提起訴訟了。他原是登封市一煤礦的工人,2008年7月井下工作時左手被礦車擠壓,左食指兩節(jié)“湮滅”。就在他工傷住院治療期間,市勞動仲裁部門的工作人員主持他與礦方的調(diào)解。他為了醫(yī)療費能及時支付,就在打印好的《勞動爭議調(diào)解書》(以下簡稱《調(diào)解書》)上簽名!墩{(diào)解書》載明他自愿放棄工傷認定和傷殘鑒定,礦方支付他各項工傷待遇1.3050萬元,解除與他的勞動關系,他放棄除此以外的一切訴求和待遇。事后他才得知,按他的傷殘程度,應得的賠付要比調(diào)解書上的高四五倍。但因為他在《調(diào)解書》上簽了字,所以勞動仲裁和法院都不受理他的工傷賠償訴求。2009年,這名礦工被認定為工傷并得到工傷等級鑒定,要求法院撤銷《調(diào)解書》,其中一條理由是《調(diào)解書》之后的工傷認定和工傷等級鑒定,等于是勞動行政部門否定了《調(diào)解書》?煞ㄔ喝圆挥枇福6年來他成了到政府勞動系統(tǒng)和法院系統(tǒng)上訪、訴訟的“專業(yè)戶”。

  平心而論,“調(diào)解”是解決民事糾紛的法寶,但從民事糾紛中分離出來的勞動糾紛,有別于民事糾紛之處,就是當事人的實際地位存在不平等,運用調(diào)解至少要當事人清楚自己的權益,否則就有“欺詐”之嫌,但目前執(zhí)法者的態(tài)度是,只要簽署調(diào)解協(xié)議的當事人不能證明有暴力威逼脅迫,法院就不認為有“欺詐”。

  在官方主持下的勞動爭議調(diào)解,如果對勞動者隱瞞了其依法應得的權益,讓職工權益“縮水”過大,難免會讓人懷疑官員和企業(yè)存在權錢交易的腐敗。當然,政府官員主持的勞動爭議調(diào)解,在勞動者不知情的情況下使其權益極度“縮水”,法院不愿撤銷不公正的調(diào)解協(xié)議,不見得就是存在權錢交易的腐敗,可能只是為了提高結案率。但以犧牲勞動者大量權益去完成結案率,又顯然與勞動立法精神、執(zhí)法公正精神不符。

  習近平說:要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,所有司法機關都要緊緊圍繞這個目標來改進工作。

  當勞動爭議解決進入法律渠道,要讓勞動者感受到公平正義,首先就是執(zhí)法者要有公正之心,不能受利益驅(qū)動放棄法律的公正立場。無論行政或司法機構的官員,都要有顆敬畏法律的公正之心,只有執(zhí)法者履行了法律所顯示的公平正義,才會讓人民群眾感受到法律的公正,使法律成為信仰。

 

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