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金 備:解決職工關(guān)心的問(wèn)題靠改革也要靠職工自己參與
//agustinmoreno.com2014-03-06來(lái)源: 中工網(wǎng)—《河南工人日?qǐng)?bào)》
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    兩會(huì)召開(kāi)了,網(wǎng)上推出一個(gè)職工關(guān)心的10個(gè)問(wèn)題調(diào)查,看網(wǎng)友最關(guān)心哪個(gè)問(wèn)題。10個(gè)問(wèn)題排列為“醫(yī)療改革”“老有所養(yǎng)”“公平就業(yè)”“社會(huì)誠(chéng)信”“保障農(nóng)民工權(quán)益”“讓勞動(dòng)者居者有其屋”“職工權(quán)益維護(hù)”“讓職工體面勞動(dòng)”“食品安全”“建設(shè)美麗中國(guó)”。

    這10個(gè)問(wèn)題都和職工的幸福感受密切相關(guān)。固然,從全面深化改革開(kāi)局之年看,今年兩會(huì),人們會(huì)更關(guān)注各項(xiàng)改革的頂層設(shè)計(jì)、代表和委員的建言獻(xiàn)策,會(huì)從不同的角度出發(fā),為“改革的頂層設(shè)計(jì)”更科學(xué)、改革舉措的輕重緩急提供意見(jiàn)和建議,不會(huì)都圍繞職工關(guān)心的10個(gè)問(wèn)題打轉(zhuǎn),可相當(dāng)多的提案和議案繞不開(kāi)職工應(yīng)當(dāng)關(guān)心的10個(gè)問(wèn)題,而解決任何一個(gè)問(wèn)題,都離不開(kāi)科學(xué)的、讓人民利益最大化的改革頂層設(shè)計(jì)。但是深化改革不僅需要頂層設(shè)計(jì),也需要?jiǎng)趧?dòng)者積極參與改革,去爭(zhēng)取享有發(fā)展成果。

    比如“老有所養(yǎng)”,隨著中國(guó)老齡化社會(huì)問(wèn)題的步步逼進(jìn),老年人的養(yǎng)老問(wèn)題越發(fā)突出。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)并軌了,職工關(guān)注的養(yǎng)老雙軌制能否很快并軌。雖然誰(shuí)都知曉只要是“雙軌制”,必然會(huì)產(chǎn)生不公平,但多年形成的“雙軌制”養(yǎng)老體系,所形成的巨大差別,使改變遇到極大的阻力。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌,因?yàn)椴顒e不大而容易并軌。而職工養(yǎng)老保險(xiǎn)與財(cái)政養(yǎng)老保證兩大體系的差別太大了,要并軌難以畢其功于一役。

    不過(guò),改革的大方向已經(jīng)確定,積小功為大功,養(yǎng)老“雙軌制”并軌,首先職工要在一條軌上才能享受到公平帶來(lái)的利益?上喈(dāng)一部分勞動(dòng)者,只在乎到手的勞動(dòng)報(bào)酬,而并不愿意參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。有些地方的農(nóng)民工,拒絕參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn),只要用工單位須繳納的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)變?yōu)槊吭轮Ц兜默F(xiàn)金。原因很簡(jiǎn)單,職工養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌區(qū)各自為政,幾十年后才能得到的退休金,未必真的“保險(xiǎn)”。怕吃虧有情可原,可拒絕參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的改革,將來(lái)養(yǎng)老利益的差別會(huì)更大,利益差別越大,問(wèn)題解決的難度也越大,時(shí)間越長(zhǎng)。

    職工權(quán)益維護(hù),人們通常指的是法律明確的職工剛性權(quán)益。比如高溫補(bǔ)貼、帶薪休假、職業(yè)病保護(hù),這是職工最關(guān)心的權(quán)益,都是法律法規(guī)明確規(guī)定的,偏偏很多單位對(duì)于高溫補(bǔ)貼僅僅是一紙空文,帶薪休假更是置若罔聞。這個(gè)問(wèn)題本來(lái)是個(gè)執(zhí)法的問(wèn)題,遺憾的是由于種種原因,處于弱勢(shì)的職工,權(quán)益受到侵害時(shí)不敢主張權(quán)利,恐懼遭到報(bào)復(fù)失去得更多,甚至是工作。而用人單位樂(lè)得勞動(dòng)者忍氣吞聲“讓利”,省下的錢(qián)就是白賺。勞動(dòng)執(zhí)法不乏懶政者,沒(méi)人舉報(bào)不會(huì)主動(dòng)追究違法者的責(zé)任。負(fù)有監(jiān)督執(zhí)法及企業(yè)守法的監(jiān)督組織,也存在多一事不如少一事的思想,還會(huì)以“用發(fā)展解決發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題”為借口,存在維護(hù)企業(yè)利益才能更好地發(fā)展職工權(quán)益的思維,不去代職工去要求勞動(dòng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)制裁違法企業(yè)。多種原因,使職工權(quán)益維護(hù)成為社會(huì)公平公正的一個(gè)短板,其中就有職工放棄主張權(quán)益的原因。

    可以看出職工應(yīng)關(guān)心的10個(gè)問(wèn)題,要解決好需要改革、需要形成社會(huì)共識(shí)的氛圍、需要頂層設(shè)計(jì)來(lái)消除已形成的利益集團(tuán)對(duì)變革的抵抗。同時(shí),也需要問(wèn)題所涉及的勞動(dòng)者要積極參與改革,要勇于維護(hù)自身的利益。深化改革不應(yīng)有局外人,當(dāng)局外人又想坐享改革成果,只能是癡人說(shuō)夢(mèng)。

    當(dāng)職工選擇10個(gè)問(wèn)題中最關(guān)心的問(wèn)題時(shí),更要想一想如何積極參與改革行動(dòng),保護(hù)好自身的合法權(quán)益,在全面深化改革中,盡一份微薄之力。

 

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