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10月27日晚9時(shí)左右,河南工人日?qǐng)?bào)的一位記者接聽(tīng)修武縣一位農(nóng)民工的電話,他說(shuō)他在“東方金鉛”(音)打工,去年企業(yè)就拖欠工人工資,現(xiàn)在企業(yè)關(guān)門(mén)了,老板找不到了。不過(guò)企業(yè)的設(shè)備還在,他們有人提出,大家用企業(yè)的東西頂欠薪,可他覺(jué)得有些不對(duì),問(wèn)報(bào)社能不能給他們討工資。記者告訴他,工人只要有證據(jù),就可以到仲裁或法院打官司要欠薪。打電話的人說(shuō)他們都是農(nóng)民,不會(huì)打官司。記者又告訴他可以找當(dāng)?shù)乜偣?huì)幫助,工會(huì)有責(zé)任幫助農(nóng)民工維護(hù)權(quán)益。打電話的農(nóng)民工說(shuō)試試看吧,要是打官司不好打的話,還要打報(bào)社的維權(quán)熱線幫忙。記者說(shuō),遇到權(quán)益被侵害的問(wèn)題用法律去解決最保險(xiǎn)。
連日來(lái),十八屆四中全會(huì)公報(bào)成了職工熱議的話題,各級(jí)工會(huì)也紛紛學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)精神。全會(huì)提出:“法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性,形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍,使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者!
按現(xiàn)代漢語(yǔ)解釋,“信仰”詞義是“對(duì)某人或某種主張、主義、宗教極度相信和尊敬,拿來(lái)作為自己的榜樣或指南針”。當(dāng)然,要讓法律成為勞動(dòng)者的信仰,要從立法制定善法開(kāi)始,再到執(zhí)法中顯現(xiàn)法律的權(quán)威和公正。改革開(kāi)放后的民主和法制快速發(fā)展的30多年,中國(guó)基本形成了社會(huì)主義特色的法律體系。然而法治體系尚存在缺陷,就如以政策替換法律、權(quán)大于法的現(xiàn)象沒(méi)有消除,而沒(méi)有權(quán)勢(shì)的普通民眾又陷入“拳大于法”的怪圈。就像本文所述的打電話的農(nóng)民工,討要欠薪方式不是首先想到以權(quán)威的法律去維護(hù)自己的合法權(quán)益,而是尋求報(bào)社記者造聲勢(shì),還有人想到依賴“人多勢(shì)眾”去搶占欠薪企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。
對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),沒(méi)有把法律作為信仰,主要是因?yàn)橐婪ㄖ卫砩鐣?huì)的法治比較軟弱,存在保護(hù)權(quán)益受傷害的不足的問(wèn)題。就如農(nóng)民工討要欠薪的方式,五花八門(mén)卻很少通過(guò)法律渠道解決糾紛。筆者曾問(wèn)過(guò)討薪農(nóng)民工,為什么不去法院起訴?農(nóng)民工說(shuō),發(fā)包方不講理,我們干嗎要講理,打官司扯不清;事鬧大了,拖欠的錢款解決得就快了。尤其是當(dāng)法治出現(xiàn)選擇性執(zhí)法,就失去了法治的整體公正,對(duì)人們產(chǎn)生法律信仰起到負(fù)作用。
不能不說(shuō),在改革開(kāi)放的年代,法治顯得特別重要,改革開(kāi)放即使是摸著石頭過(guò)河,法治也是保障改革朝著正確的方向挺進(jìn)。然而改革開(kāi)放帶來(lái)的變革,也可能容易讓法治受到扭曲。在改革開(kāi)放中,曾流行過(guò)一句時(shí)髦的口號(hào):“打破禁區(qū)!边@本是要求人們沖破舊觀念、落伍政策的束縛,而勇于創(chuàng)新開(kāi)拓新天地。但有人以此理解改革需要“無(wú)法無(wú)天”。河南曾有一個(gè)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人,一度以敢闖“禁區(qū)”的改革而在當(dāng)?shù)芈劽徽谟瓒囗?xiàng)榮譽(yù),有人為他著書(shū)立傳歌頌他破除“禁區(qū)”的勇氣,其中之一是“拒繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)”。正是敢于蔑視法律的勇氣,最終讓這個(gè)紅極一時(shí)的企業(yè)家私欲膨脹而犯罪。
在新一輪的深化改革中,依法治國(guó)是深化改革的保障。“人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護(hù)”。法治就是要讓法律無(wú)時(shí)無(wú)刻都體現(xiàn)出正義公正,而不是對(duì)誰(shuí)有用時(shí)誰(shuí)就遵守,感到對(duì)自己無(wú)利時(shí)就踐踏法律。法律是人們行為的準(zhǔn)則,人們應(yīng)該無(wú)時(shí)無(wú)刻都要遵守。法律要成為民眾的信仰,堅(jiān)信守法是通向正義和公正之路的真理。
讓法律成為人民的信仰,還有很長(zhǎng)的路要走。