近日，國家旅游局、人力資源和社會保障部、中華全國總工會三部委聯(lián)合出臺《進(jìn)一步加強(qiáng)導(dǎo)游勞動權(quán)益保障的指導(dǎo)意見》，首次從國家層面上肯定并支持推廣導(dǎo)游薪酬制。最引人注意的是，《指導(dǎo)意見》明確提出，旅行社要探索建立基于游客自愿支付的對導(dǎo)游優(yōu)質(zhì)服務(wù)的獎勵機(jī)制。不少業(yè)內(nèi)人士解讀認(rèn)為，這意味著導(dǎo)游小費(fèi)“將被。

　　在國外，游客給導(dǎo)游、司機(jī)甚至是服務(wù)員支付小費(fèi)，早已是光明正大、習(xí)以為常的事，甚至是服務(wù)業(yè)的慣例。然而在我國，導(dǎo)游小費(fèi)一直屬于灰色收入。在我看來，即使時至今日，仍然不宜將導(dǎo)游小費(fèi)合法化。從小費(fèi)的本質(zhì)看，小費(fèi)是出于顧客能享受優(yōu)質(zhì)、高效、快速、滿意的服務(wù)而作出的“打賞”。可看看我們的導(dǎo)游業(yè)，一些導(dǎo)游服務(wù)不周不說，還胡亂收費(fèi)、強(qiáng)迫購物、譏諷謾罵游客，游客還有“打賞”小費(fèi)的理由嗎？

　　這些年，我國部分旅行社也曾“試水”過導(dǎo)游小費(fèi)制，但終因?qū)в蚊暺毡椴缓�，而鮮有游客主動支付小費(fèi)，不得不半途而廢。時至今日，支付小費(fèi)的做法，恐怕仍不能適應(yīng)我國游客的消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)心態(tài)。正如很多網(wǎng)友所言：給不給導(dǎo)游小費(fèi)，是游客的權(quán)利，不應(yīng)該成為一種義務(wù)，縱使合法化，游客仍沒有這種義務(wù)。要讓導(dǎo)游小費(fèi)合法化，先徹底杜絕旅游業(yè)的價格欺詐，杜絕導(dǎo)游變“導(dǎo)購”以及其他亂象再說吧。

　　有人或許要說，導(dǎo)游有了小費(fèi)收入，服務(wù)就會更加盡心盡力，也就不需在“導(dǎo)購抽成”等方面花太多心思。這種說法實屬高估了小費(fèi)的作用。且不論有多少游客會“打賞”小費(fèi)，光小費(fèi)收入就能保證導(dǎo)游的收入正常嗎？何況國內(nèi)游客普遍無支付小費(fèi)的習(xí)慣。再說，“人心不足蛇吞象”，很多導(dǎo)游有了小費(fèi)收入，恐怕同樣要追逐“導(dǎo)購抽成”等灰色收入，尤其是當(dāng)購物回扣遠(yuǎn)高于小費(fèi)之時。這反而增加了公眾的旅游成本。

　　除了支付小費(fèi)后未必能享受到對等的優(yōu)質(zhì)服務(wù)外，一旦導(dǎo)游小費(fèi)合法化，甚至還會產(chǎn)生另一種可能：支付了小費(fèi)，導(dǎo)游和游客相安無事；不支付小費(fèi)，導(dǎo)游就會給游客“顏色”，暗示或脅迫給小費(fèi)，原本基于自愿的小費(fèi)，會變成變相的強(qiáng)制收費(fèi)。雖然新《旅游法》明確規(guī)定，導(dǎo)游不得向旅游者索取小費(fèi)。但人在旅途，像自由購物權(quán)難以保障一樣，小費(fèi)的給予權(quán)，也不一定能牢牢地把握在游客手中。小費(fèi)必將成為旅游業(yè)另一團(tuán)“亂麻”。

　　在國外，游客是自愿為優(yōu)質(zhì)服務(wù)埋單，而在國內(nèi)，導(dǎo)游和游客關(guān)系還沒有充分實現(xiàn)良性互動，因此，支付小費(fèi)的所謂國際慣例，可以借鑒，但未必能照搬照抄。要保障導(dǎo)游的勞動權(quán)益，使之獲得正常的薪酬，還需要真正破解導(dǎo)游無底薪、無保障、無尊嚴(yán)、無身份等深層問題，比如將旅行社應(yīng)與導(dǎo)游訂立勞動合同，應(yīng)給導(dǎo)游支付勞動報酬、繳納社保費(fèi)用等法規(guī)落到實處。至于小費(fèi)，還是讓它再“灰色”一段時間，再提上議事日程。