著力化解“錢從哪兒來”“人往哪兒去”兩大難題

山西落實資金出臺政策安置煤炭鋼鐵分流職工

動員金融業(yè)助力“去產(chǎn)能”；出臺支持企業(yè)分流、職工轉(zhuǎn)崗或創(chuàng)業(yè)、政府兜底保障的意見，明確具體標準

　　本網(wǎng)訊 （通訊員李彥斌 記者劉建林）“錢從哪兒來”“人往哪兒去”，這是化解過剩產(chǎn)能中急需解決的兩件事情。日前，山西省人社廳、財政廳、總工會等8部門聯(lián)合出臺《關(guān)于做好化解煤炭鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能職工安置工作的實施意見》，提出了12種具體思路和鼓勵政策，指導(dǎo)煤炭鋼鐵行業(yè)職工的安置工作。

　　在“找錢”方面，山西多方籌措，并出臺了《關(guān)于加大金融支持力度的實施細則》，動員金融業(yè)全面助力“去產(chǎn)能”。同時，要求各地加大對就業(yè)專項資金和創(chuàng)業(yè)資金的投入，確保落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。對于企業(yè)拖欠的工資、社會保險費、退養(yǎng)費用、經(jīng)濟補償金等，應(yīng)由企業(yè)或所屬集團公司籌集資金解決。

　　在分流職工方面，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，山西僅煤炭行業(yè)預(yù)計需要安置的職工就超過10萬人。作為老牌能源基地，山西煤炭領(lǐng)域國企冗員問題較多、企業(yè)負擔(dān)沉重。目前，山西七大主力煤企中，“合編定員、冗員分流、薪酬制度改革”等內(nèi)容均在未來發(fā)展規(guī)劃之列，各企業(yè)的分流安置工作也已進入實質(zhì)性操作階段。

　　為此，《意見》要求，要將職工安置作為一項重要內(nèi)容，千方百計穩(wěn)定就業(yè)局勢，避免造成職工大量下崗。企業(yè)要履行主體責(zé)任，按期完成分流安置任務(wù)。安置計劃不完善、資金保障不到位以及未經(jīng)職工代表大會或全體職工討論通過的職工安置方案，不得實施。

　　《意見》明確，支持企業(yè)內(nèi)部分流。符合條件的企業(yè)，可從就業(yè)專項資金中按每人1000元的標準給予安置人員的企業(yè)一次性吸納就業(yè)補助，或者按當年安置人數(shù)從失業(yè)保險基金中給予一次性轉(zhuǎn)崗安置補貼，補貼標準為每人3000元。

　　同時，《意見》允許使用失業(yè)保險基金幫扶企業(yè)穩(wěn)崗。補貼額度為上年度該企業(yè)和職工失業(yè)保險繳費總額的70%，或?qū)嶋H繳納失業(yè)保險費總額的50%.

　　《意見》鼓勵企業(yè)開展轉(zhuǎn)移就業(yè)安置，相關(guān)企業(yè)、人力資源服務(wù)機構(gòu)和大齡分流人員，可享受轉(zhuǎn)崗安置補貼、職業(yè)介紹補貼或交通補貼。大力開展企業(yè)職工特別職業(yè)培訓(xùn)，標準分別為每人1200元和1800元。支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，鼓勵職工離崗自主創(chuàng)業(yè)。

　　《意見》規(guī)定，符合條件人員可實行內(nèi)部退養(yǎng)，生活費標準不得低于當?shù)刈畹凸べY標準的80%，內(nèi)退人員達到退休年齡時，由企業(yè)為其辦理退休手續(xù)。

　　同時，要加強公共就業(yè)服務(wù)，對就業(yè)困難人員，提供“一對一”就業(yè)援助。運用公益性崗位等援助措施托底幫扶。