本網(wǎng)訊 （記者錢培堅）建會和辦會依賴企業(yè)、職工被動入會、企業(yè)工會“不敢為、不愿為、不想為、不能為”……在一些非公企業(yè)工會存在的諸種頑疾，如今在上海有了對癥良方。7月上旬，上海市總工會啟動非公企業(yè)工會改革試點，并在現(xiàn)場會上公布了該市寶山區(qū)顧村鎮(zhèn)總工會制定的《關(guān)于搞活非公企業(yè)工會的改革方案（試行）》，對依靠職工依法建會路徑、實施履職工會主席崗位補貼制度等開展試點工作。

　　據(jù)顧村鎮(zhèn)總工會主席吳振祥介紹，《改革方案》明確了“落實會員依法交納會費制度，強化職工會員意識；拓展依靠職工依法建會路徑，強化職工主體意識；實施履職工會主席崗位補貼制度，強化工會干部職業(yè)意識；推行向基層傾斜的經(jīng)費收繳使用制度，強化依法管會理念；明確非公企業(yè)工會基本職責，強化依法履職理念”5大改革目標。

　　“改革目的在于激發(fā)非公企業(yè)工會活力，使基層工會有人、有錢、有能力為職工辦事，從而落實‘做實基層’的目標，打通工會服務職工的‘最后一公里’�！鄙虾Ｊ锌偣飨楹品Q，加強基層基礎(chǔ)、解決“倒金字塔”問題是本次改革的重要內(nèi)容。

　　為提高職工自愿入會的積極性，變職工“被入會”為“要入會”，《改革方案》就會費的使用進行了明確，將會員個人繳納會費額的150%直接用于會員所需的項目，形成會員到非會員的區(qū)別效應。吳振祥說，這就相當于“交10元會費，給職工用15元”，額外惠及職工的這一部分由工會經(jīng)費保障。

　　《工會法》規(guī)定，建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳經(jīng)費。對于這筆經(jīng)費的收繳使用，《改革方案》也進一步明確要向基層傾斜。80%以上所收經(jīng)費下?lián)芙o基層工會，上級工會留存不超過20%，解決基層工會無錢辦事的問題。

　　為了調(diào)動非公企業(yè)兼職工會主席的積極性，顧村鎮(zhèn)還將建立非公企業(yè)兼職工會主席崗位補貼制度，根據(jù)工會會員規(guī)模大小、職工滿意度測評和履職考核情況等，向工會主席發(fā)放一定金額的崗位補貼。同時，著手推行非公企業(yè)工會干部職業(yè)化，以及加大非公企業(yè)工會干部培訓力度。

　　推動建會一直以來是工會工作的一大重點。此次《改革方案》明確，依托村居、園區(qū)等聯(lián)合工會作為企業(yè)體制外職工入會的“蓄水池”，直接吸納未建工會企業(yè)職工入會，并倒逼企業(yè)建會，推行“兩書”（《整改意見書》和《處理意見書》）制度，破解企業(yè)阻撓或拖延建會難題。

　　據(jù)悉，上海工會開啟的非公企業(yè)工會改革試點模式，還將陸續(xù)在浦東新區(qū)陸家嘴街道、川沙新鎮(zhèn)、金橋開發(fā)區(qū)等全市5個區(qū)7個街鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）開展試點。