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黨的十八大以來中國特色大國外交理論與實(shí)踐
外交部黨委
//agustinmoreno.com2016-03-17來源:求是
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  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央把握國際形勢新變化,著眼中國發(fā)展新要求,在保持對外大政方針穩(wěn)定性連續(xù)性的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)外交理論和實(shí)踐創(chuàng)新,提出一系列新思想、新理念、新舉措,外交開局順利成功,布局深化拓展,實(shí)現(xiàn)了對外工作的全方面覆蓋和推進(jìn)。

  習(xí)近平總書記在總結(jié)我國和平發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步指出,中國走和平發(fā)展道路是思想自信和實(shí)踐自覺的有機(jī)統(tǒng)一,要在與世界各國良性互動(dòng)、互利共贏中開拓前進(jìn)。習(xí)近平總書記還指出,中國要走和平發(fā)展道路,其他國家也都要走和平發(fā)展道路;我們要堅(jiān)持和平發(fā)展,但決不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益,決不能犧牲國家核心利益。

  “一帶一路”建設(shè)實(shí)現(xiàn)重要突破。秉持共商、共建、共享原則,同沿線30多個(gè)國家簽署相關(guān)合作協(xié)議,與俄羅斯、韓國、蒙古、印尼、巴基斯坦、哈薩克斯坦、英國等國及歐盟加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對接。亞投行、絲路基金正式運(yùn)營,中老、中泰、匈塞鐵路和印尼雅萬高鐵等互聯(lián)互通重大項(xiàng)目啟動(dòng)開工,“一帶一路”建設(shè)取得重要早期收獲。

  黨的十八大以來的中國外交實(shí)踐氣勢恢宏,極大地振奮了黨心、軍心、民心,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了強(qiáng)大助力。我們要以黨中央外交理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果為指導(dǎo),統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一行動(dòng),進(jìn)一步開創(chuàng)外交工作新局面。

  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央把握國際形勢新變化,著眼中國發(fā)展新要求,在保持對外大政方針穩(wěn)定性連續(xù)性的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)外交理論和實(shí)踐創(chuàng)新,提出一系列新思想、新理念、新舉措,外交開局順利成功,布局深化拓展,實(shí)現(xiàn)了對外工作的全方面覆蓋和推進(jìn)。

  一、初步確立中國特色大國外交理論體系

  以習(xí)近平同志為總書記的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,提出中國特色大國外交理念,強(qiáng)調(diào)對外工作要有鮮明的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派,并就新形勢下中國外交的目標(biāo)、路徑、原則、手段等問題作出全面深入闡述,形成中國特色大國外交理論體系的基本架構(gòu),為中國外交提供了頂層設(shè)計(jì),指明了前進(jìn)方向,其要點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面。

  追求目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興和打造人類命運(yùn)共同體。習(xí)近平總書記在中央外事工作會議上強(qiáng)調(diào),我國已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段,新形勢下對外工作要維護(hù)和延長我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力保障。在博鰲亞洲論壇、聯(lián)合國系列峰會等國際舞臺上,習(xí)近平總書記積極倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識,全面闡述政治、安全、發(fā)展、文明、生態(tài)“五位一體”打造人類命運(yùn)共同體的總路徑和總布局。這些思想將自身發(fā)展同各國共同發(fā)展緊密結(jié)合,明確了中國外交為民族復(fù)興盡責(zé)、為人類進(jìn)步擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾姑,使中國外交站在了時(shí)代發(fā)展潮流的前列。

  基本途徑是堅(jiān)持和平發(fā)展。習(xí)近平總書記在總結(jié)我國和平發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步指出,中國走和平發(fā)展道路是思想自信和實(shí)踐自覺的有機(jī)統(tǒng)一,要在與世界各國良性互動(dòng)、互利共贏中開拓前進(jìn)。習(xí)近平總書記還指出,中國要走和平發(fā)展道路,其他國家也都要走和平發(fā)展道路;我們要堅(jiān)持和平發(fā)展,但決不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益,決不能犧牲國家核心利益。這深化了我們黨對走和平發(fā)展道路的規(guī)律性認(rèn)識,拓寬了我國和平發(fā)展的空間,也有利于推動(dòng)世界和平發(fā)展事業(yè)向前邁進(jìn),開辟了我們黨和平發(fā)展戰(zhàn)略思想的新境界。

  核心原則是合作共贏。習(xí)近平總書記倡導(dǎo)各國共同推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,強(qiáng)調(diào)不能身體已進(jìn)入21世紀(jì),而腦袋還停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈老框框內(nèi),要跟上時(shí)代前進(jìn)步伐,把合作共贏理念體現(xiàn)到政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化等對外合作的方方面面。構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,就是要以合作取代對抗,以共贏取代獨(dú)占,推動(dòng)各國同舟共濟(jì)、攜手共進(jìn)。這是對傳統(tǒng)國際關(guān)系理論的重大突破,完全符合世界發(fā)展潮流和人類進(jìn)步方向,為建設(shè)美好世界提供了嶄新思路。

  主要手段是建設(shè)伙伴關(guān)系。習(xí)近平總書記指出,要在堅(jiān)持不結(jié)盟原則的前提下廣交朋友,形成遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。伙伴關(guān)系具有平等性、和平性、包容性,沒有主從之分、陣營之別,不設(shè)假想敵、不針對第三方,志同道合是伙伴,求同存異也是伙伴。這是對結(jié)盟或?qū)沟膫鹘y(tǒng)國與國關(guān)系模式的超越。迄今,我國已同80多個(gè)國家、地區(qū)或區(qū)域組織建立了不同形式的伙伴關(guān)系,中國的“朋友圈”越來越大。

  價(jià)值取向是踐行正確義利觀。習(xí)近平總書記提出在外交工作中要堅(jiān)持正確義利觀,政治上主持公道、伸張正義,經(jīng)濟(jì)上互利共贏、共同發(fā)展,國際事務(wù)中講信義、重情義、揚(yáng)正義、樹道義。習(xí)近平總書記特別指出,對那些長期對華友好而自身發(fā)展任務(wù)艱巨的周邊和發(fā)展中國家,要更多考慮對方利益。正確義利觀體現(xiàn)了中華民族傳統(tǒng)美德和新中國外交優(yōu)良品格,進(jìn)一步豐富了中國外交的核心價(jià)值觀,得到國際社會特別是廣大發(fā)展中國家的普遍贊譽(yù),成為中國軟實(shí)力的獨(dú)特標(biāo)志。

  中國特色大國外交理論體系貫穿歷史唯物主義和辯證唯物主義的科學(xué)方法,蘊(yùn)含中國傳統(tǒng)哲學(xué)和歷史文化獨(dú)特智慧,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,引領(lǐng)國際格局演變方向,彰顯中國外交和平、發(fā)展、合作、共贏、擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明特色,是指導(dǎo)我們做好新形勢下外交工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。

  二、全面推進(jìn)中國特色大國外交實(shí)踐

  以習(xí)近平同志為總書記的黨中央以寬廣深邃的歷史視野、統(tǒng)攬全局的戰(zhàn)略思維、主動(dòng)進(jìn)取的創(chuàng)新精神、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧貞眩瑥娜輵?yīng)對國際風(fēng)云激蕩,走出一條與歷史上傳統(tǒng)大國不同的、具有中國特色的復(fù)興之路,展現(xiàn)了我們黨為中國人民根本利益與各國人民共同利益不懈探索、奮發(fā)有為的歷史自信和歷史自覺。

  外交布局全面推進(jìn)。突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合,構(gòu)建了全方位、多層次、立體化的外交布局。

  大國方向,習(xí)近平總書記與奧巴馬總統(tǒng)成功舉行莊園會晤、瀛臺夜話和白宮秋敘,引領(lǐng)中美兩國增進(jìn)互信、深化合作、管控分歧,推動(dòng)共同構(gòu)建中美新型大國關(guān)系。中俄高層交往頻密,兩國能源、高鐵、航空航天等大項(xiàng)目合作取得突破性進(jìn)展,在重大國際和地區(qū)問題上密切協(xié)調(diào)配合,中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系保持高水平運(yùn)行。中歐決定打造和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系,設(shè)立中歐共同投資基金,制定《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》,我同歐洲國家、次區(qū)域及歐盟機(jī)構(gòu)合作全面深入發(fā)展。金磚國家新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲備安排正式成立,我同金磚國家等新興市場和發(fā)展中大國的合作邁上更高層次。

  周邊方向,中央召開新中國成立以來首次周邊外交工作座談會,對周邊外交作出全面規(guī)劃和部署。秉持親誠惠容的周邊外交理念,提出中國—東盟“2+7”合作框架,與東盟制定未來五年合作行動(dòng)計(jì)劃,開啟瀾滄江—湄公河次區(qū)域合作進(jìn)程,與東盟關(guān)系站上更高起點(diǎn)。與日本關(guān)系有所改善,與韓國合作全面深化,中日韓合作重新啟動(dòng)。與印度戰(zhàn)略互信進(jìn)一步提升,與巴基斯坦全天候伙伴關(guān)系更加牢固,與尼泊爾友誼不斷加深,同南亞國家合作顯著增強(qiáng)。同中亞國家實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系全覆蓋,雙方合作邁出更加堅(jiān)實(shí)步伐。

  發(fā)展中國家方向,踐行真實(shí)親誠的對非工作方針,與非洲國家共同舉辦中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會,推出中非“十大合作計(jì)劃”,把中非合作推向新高度。舉行中國與拉共體國家領(lǐng)導(dǎo)人首次會晤和中拉論壇首屆部長級會議,打造中拉關(guān)系“五位一體”新格局,實(shí)現(xiàn)我國同發(fā)展中國家整體合作機(jī)制的全覆蓋。同阿拉伯國家共同致力于構(gòu)建“1+2+3”合作新格局,全面合作、共同發(fā)展的中阿戰(zhàn)略合作關(guān)系取得長足進(jìn)展。同太平洋建交島國建立相互尊重、共同發(fā)展的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

  服務(wù)發(fā)展全面深化。大力開展經(jīng)濟(jì)外交,擴(kuò)大同各國共同利益匯合點(diǎn),打造互利合作新亮點(diǎn),推動(dòng)形成陸海統(tǒng)籌、東西互濟(jì)、面向全球的對外開放新格局。

  “一帶一路”建設(shè)實(shí)現(xiàn)重要突破。秉持共商、共建、共享原則,同沿線30多個(gè)國家簽署相關(guān)合作協(xié)議,與俄羅斯、韓國、蒙古、印尼、巴基斯坦、哈薩克斯坦、英國等國及歐盟加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對接。亞投行、絲路基金正式運(yùn)營,中老、中泰、匈塞鐵路和印尼雅萬高鐵等互聯(lián)互通重大項(xiàng)目啟動(dòng)開工,“一帶一路”建設(shè)取得重要早期收獲。

  國際產(chǎn)能合作有序展開。同20多個(gè)國家簽署產(chǎn)能合作協(xié)議,同哈薩克斯坦等國形成可復(fù)制、可推廣的產(chǎn)能合作模式,初步形成覆蓋亞、非、歐、美四大洲的產(chǎn)能合作布局,為我國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能走出去、推動(dòng)各國共同發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

  自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略加速推進(jìn)。同冰島、瑞士、韓國、澳大利亞簽署自貿(mào)協(xié)定并正式生效,同東盟完成自貿(mào)區(qū)升級談判,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定和中國—海合會自貿(mào)區(qū)談判取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)初現(xiàn)雛形。

  國際地位和影響全面提升。在國際舞臺上積極弘揚(yáng)中國理念、提出中國倡議、發(fā)揮中國作用,顯著提升了我國的國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。

  成功舉辦博鰲亞洲論壇、亞信上海峰會、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人北京非正式會議,在區(qū)域合作進(jìn)程中留下了深刻的中國印記。中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)隆重舉行,凸顯了中國作為二戰(zhàn)戰(zhàn)勝國的大國威望,向世界發(fā)出維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果、維護(hù)世界和平的時(shí)代強(qiáng)音。

  習(xí)近平總書記出席聯(lián)合國成立70周年系列峰會、二十國集團(tuán)峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會議等多邊峰會,積極引導(dǎo)國際體系變革方向,提升了新興市場和發(fā)展中國家的代表性和話語權(quán)。中國候選人當(dāng)選多個(gè)國際機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,中國在國際貨幣基金組織中的份額大幅提升,人民幣被納入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子,我國國際地位進(jìn)一步提高。

  積極踐行中國特色熱點(diǎn)問題解決之道,為推動(dòng)伊朗核、敘利亞、南蘇丹、阿富汗、朝鮮半島核等熱點(diǎn)問題的政治解決作出重要貢獻(xiàn)。同各國合力應(yīng)對恐怖主義、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害等全球性挑戰(zhàn),切實(shí)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國的作用。

  國家主權(quán)、安全得到全面維護(hù)。堅(jiān)定維護(hù)我國領(lǐng)土主權(quán)和正當(dāng)合理的海洋權(quán)益,同時(shí)堅(jiān)持通過對話管控爭議,通過談判協(xié)商和平解決爭議,有效維護(hù)了周邊和平穩(wěn)定。

  深入開展涉臺、涉藏外交工作,加強(qiáng)打擊“三股勢力”國際合作,有力維護(hù)了國家安全和統(tǒng)一。積極同國際社會開展反腐敗追逃追贓合作,取得重要成果。

  堅(jiān)持不懈打造“海外民生工程”,大力踐行總體國家安全觀,建立外交部全球領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù)應(yīng)急呼叫中心系統(tǒng),從也門、尼泊爾等國成功撤回滯留同胞,同其他國家達(dá)成50多項(xiàng)便利人員往來協(xié)定或安排,為維護(hù)海外中國公民和法人安全及合法權(quán)益提供了有力保障。

  三、推動(dòng)中國特色大國外交理論和實(shí)踐再上新臺階

  以習(xí)近平同志為總書記的黨中央外交理論體系博大精深,具有高度的戰(zhàn)略性、前瞻性和很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性,是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理念和執(zhí)政方略以及中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,為做好新形勢下的外交工作提供了強(qiáng)大思想武器。黨的十八大以來的中國外交實(shí)踐氣勢恢宏,極大地振奮了黨心、軍心、民心,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了強(qiáng)大助力。我們要以黨中央外交理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果為指導(dǎo),統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一行動(dòng),進(jìn)一步開創(chuàng)外交工作新局面。

  要積極開拓進(jìn)取,不斷提出新思路、推出新舉措、解決新問題,使中國外交始終走在時(shí)代前列。狠抓貫徹落實(shí),以踏石留印、抓鐵有痕的精神做好各項(xiàng)工作,確保黨中央外交決策和部署落到實(shí)處、收到實(shí)效。

  要增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)持底線思維,保持戰(zhàn)略定力,加強(qiáng)策略運(yùn)籌,堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,維護(hù)我發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅(jiān)持外交大權(quán)在中央,加強(qiáng)黨對外交外事工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,全方位推進(jìn)外交外事工作,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、推進(jìn)世界和平與發(fā)展事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。

零容忍黨員干部追求低級趣味

  趣味屬于人的心理和精神上的選擇,黨員干部遠(yuǎn)離低級趣味,關(guān)鍵是要管住自己,不但筑好“防火墻”,還要備好……  

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