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1月16日至18日,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)開業(yè)儀式系列活動(dòng)將在北京舉行。16日上午,國(guó)家主席習(xí)近平將出席亞投行開業(yè)儀式并致辭。下午,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)將出席亞投行理事會(huì)成立大會(huì)并致辭。
這是國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理和金融體系改革進(jìn)程中具有里程碑意義的重大事件,標(biāo)志著亞投行作為一個(gè)多邊開發(fā)銀行的法人地位正式確立。
亞投行這一多國(guó)參與的國(guó)際金融機(jī)構(gòu),從倡議變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)僅用了兩年多時(shí)間。2013年10月,習(xí)近平主席在訪問東南亞時(shí)提出了籌建亞投行的倡議,迅即在亞洲乃至世界引起了廣泛關(guān)注并得到積極響應(yīng),亞洲區(qū)域內(nèi)外57個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)先后簽署意向書,有意向參與的國(guó)家和地區(qū)之多超出預(yù)期。截至去年末,已有17個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)完成國(guó)內(nèi)法律程序批準(zhǔn)加入亞投行協(xié)定并提交了批準(zhǔn)書,股份總和占比達(dá)到50.1%,達(dá)到了正式成立開業(yè)運(yùn)行的基本條件。
16日,亞投行正式成立開業(yè),標(biāo)志著這艘滿載亞洲和世界人民新希望的航船揚(yáng)帆起航,未來,亞投行發(fā)展前景廣闊。亞投行首批貸款計(jì)劃將在今年年內(nèi)批準(zhǔn),計(jì)劃放貸15億至20億美元,預(yù)計(jì)此后5至6年每年放貸額可達(dá)100億至150億美元。初期投資重點(diǎn)領(lǐng)域包括能源與電力、交通和電信、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、供水與污水處理、環(huán)境保護(hù)、城市發(fā)展以及物流等。對(duì)于本地區(qū)來說,這些貸款支持的項(xiàng)目可加快互聯(lián)互通,不斷增強(qiáng)自我發(fā)展的能力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入持久動(dòng)力,不僅將夯實(shí)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力引擎的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還將提高亞洲資本的利用效率,提高對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)水平。同時(shí),這些項(xiàng)目也有利于擴(kuò)大全球總需求,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
未來,橫跨亞歐大陸和海洋的“一帶一路”建設(shè)將為亞投行拓展業(yè)務(wù)提供廣闊市場(chǎng)。從資金供給方面看,亞投行作為“一帶一路”的投融資平臺(tái),可以解決亞洲區(qū)域的資源錯(cuò)配問題,實(shí)現(xiàn)其儲(chǔ)蓄和投資的有效配置,并在全球進(jìn)行融資和投資,支持亞洲和世界其他區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,這也將改善“一帶一路”沿線國(guó)家的投資環(huán)境;從資金需求方面看,目前“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)有大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,需要大量引進(jìn)外部資金,而這正是亞投行資金的用武之地。
未來,亞投行將在完善世界經(jīng)濟(jì)與金融治理體系,促進(jìn)國(guó)際貨幣金融體系改革等方面發(fā)揮更大的作用。由于定位和業(yè)務(wù)重點(diǎn)不同,亞投行與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行形成互補(bǔ)而非零和競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,亞投行成立將彌補(bǔ)現(xiàn)有世界金融體系在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資上的缺口,并將有著良好的發(fā)展前景。
未來,亞投行要繼續(xù)堅(jiān)持開放、包容、透明的原則,積極吸納新成員,努力實(shí)現(xiàn)合作共贏,按國(guó)際通行規(guī)則實(shí)施有效治理和運(yùn)營(yíng),努力將亞投行建成為一個(gè)精干、廉潔、綠色、可持續(xù)和具有先進(jìn)治理理念的新型多邊金融機(jī)構(gòu),最終實(shí)現(xiàn)多贏共贏,造福亞洲和世界人民。(作者為本報(bào)特約評(píng)論員,同濟(jì)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究所所長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授)
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