由中國(guó)政府發(fā)起籌建的“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”（亞投行），受到來自五大洲各國(guó)的積極響應(yīng)，截至4月12日，亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)已增至46個(gè)。亞投行這朵“花兒”為什么如此紅艷，其意義與與魅力何在？如何看待其發(fā)展前景？專家學(xué)者進(jìn)行了深入解讀。

　　亞投行具有劃時(shí)代意義

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所研究員丁一凡，在《光明日?qǐng)?bào)》刊文闡述了亞投行的意義與地位：

　　一、亞洲的選擇。亞洲國(guó)家的積極態(tài)度反映出亞洲發(fā)展的趨勢(shì)和需求。從上世紀(jì)末起，國(guó)際輿論就意識(shí)到亞洲在世界版圖中的重要性在大幅上升，人們不斷地在談?wù)?1世紀(jì)是亞洲的世紀(jì)。亞洲成為世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快的地區(qū)，其重要性日益顯示出來。但是，亞洲有一個(gè)弱點(diǎn)，就是雖然亞洲國(guó)家發(fā)展很快，而且都是儲(chǔ)蓄大國(guó)，但亞洲國(guó)家因?yàn)闆]有更好的投資渠道，不得不把大量?jī)?chǔ)蓄用來購(gòu)買美國(guó)國(guó)債等。一方面，亞洲發(fā)展需要更大的基礎(chǔ)設(shè)施投資，改善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施水平，以促進(jìn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面，亞洲國(guó)家卻無法把自己的資本用來促進(jìn)自己的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。中國(guó)提倡的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正好彌補(bǔ)了這種缺陷，滿足了亞洲國(guó)家的需要，所以得到了眾多亞洲國(guó)家的支持。

　　二、中國(guó)的定位。許多亞洲國(guó)家雖有擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資的需求，卻拿不出那么多資本來投資，也無法為亞投行作更大的貢獻(xiàn)。因此，按照最初的計(jì)劃，亞投行的資本規(guī)模將為1000億美元，初始認(rèn)繳資本目標(biāo)為500億美元左右，只有中國(guó)有能力多投資，出資50%。中國(guó)出資一半，是當(dāng)然的“大股東”。但中國(guó)既無能力也無意愿像美國(guó)那樣去創(chuàng)造一個(gè)并壟斷一個(gè)國(guó)際金融體系。當(dāng)年，美國(guó)創(chuàng)建“布雷頓森林體系”時(shí)，明確規(guī)定美元是該體系的貨幣，其余貨幣都與美元掛鉤�，F(xiàn)在中國(guó)倡導(dǎo)的亞投行并沒有用人民幣作基礎(chǔ)，中國(guó)也不想用亞投行去代替現(xiàn)有的亞洲開發(fā)銀行或世界銀行，只想為現(xiàn)有的國(guó)際貨幣金融體系做些補(bǔ)充，彌補(bǔ)亞洲地區(qū)的需求。

　　三、歐洲的參與。申請(qǐng)加入亞投行的歐洲國(guó)家不少是金融大國(guó)，在世界金融史上都曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌的歷史。這些歐洲國(guó)家不愿意錯(cuò)過亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車，愿意參與亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施投資，因?yàn)樗鼈儾粌H能獲得投資利潤(rùn)上的收益，還會(huì)為歐洲企業(yè)爭(zhēng)得更多的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的市場(chǎng)。這是一個(gè)典型的雙贏游戲。另外，這些歐洲國(guó)家參與亞投行，無疑給亞投行帶來了更好的聲譽(yù)，既為亞投行的資本擴(kuò)大作出了貢獻(xiàn)，也能為將來亞投行的治理提供更好的參照和監(jiān)督。

　　亞投行的魅力四射

　　國(guó)紀(jì)平在《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》撰文，從三方面論述了亞投行的魅力：首先，亞投行應(yīng)運(yùn)而生，是有利于擴(kuò)大全球總體需求、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的積極因素。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)仍處于國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，新一年經(jīng)濟(jì)增速可能略有回升，但總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢(shì)難有明顯改觀。在這樣的大背景下，世界經(jīng)濟(jì)需要注入新的動(dòng)力、新的活力；同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，在各類商業(yè)投資中潛力巨大，帶動(dòng)力強(qiáng)，因而投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有特別的現(xiàn)實(shí)意義。

　　其次，亞投行兼顧區(qū)域內(nèi)外。從地理上看，亞投行定位是重點(diǎn)支持亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)于本地區(qū)無論發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家都具有重要意義。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，可加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展；對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，則能夠擴(kuò)大投資需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；就本地區(qū)整體而言，則可加快互聯(lián)互通，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入持久動(dòng)力。同時(shí)，亞投行將與世行、亞行等其他多邊及雙邊開發(fā)機(jī)構(gòu)密切合作，促進(jìn)區(qū)域合作與伙伴關(guān)系，共同解決發(fā)展領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)，它的成立與發(fā)展對(duì)于域外國(guó)家而言，同樣是一個(gè)促進(jìn)發(fā)展的積極因素。

　　再次，中國(guó)提倡籌建亞投行不僅會(huì)夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力引擎的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，彌補(bǔ)亞洲發(fā)展中國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域存在的巨大缺口，減少亞洲區(qū)內(nèi)資金外流，致力于亞洲的“活力與增長(zhǎng)”，還將提高亞洲資本的利用效率及對(duì)區(qū)域發(fā)展的貢獻(xiàn)水平。兩年前，習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理先后在出訪東南亞時(shí)提出了籌建亞投行的倡議，得到了廣泛支持和積極響應(yīng)。僅一年時(shí)間，就有21個(gè)國(guó)家聚首北京人民大會(huì)堂，簽署籌建亞投行備忘錄。此后，亞投行“人氣”指數(shù)一路攀升，“擴(kuò)容”消息接連不斷。究其原因，說明當(dāng)前成立亞投行非常必要，對(duì)于不同發(fā)展水平的國(guó)家、對(duì)于域內(nèi)域外國(guó)家都是共贏的選擇。

　　亞投行：發(fā)展任重道遠(yuǎn)

　　中國(guó)國(guó)際問題研究基金會(huì)戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王嵎生，在《解放日?qǐng)?bào)》刊文提出，亞投行魅力四射，反映了時(shí)代變遷量變進(jìn)程加速發(fā)展的時(shí)代潮流，但也應(yīng)看到它的發(fā)展仍任重道遠(yuǎn)。并針對(duì)目前外界熱議的一些問題，予以回應(yīng)和批駁。

　　第一種說法是，中國(guó)企圖利用一票否決權(quán)控制亞投行，使之成為中國(guó)對(duì)外政策的工具；為了爭(zhēng)取更多國(guó)家參加，中國(guó)現(xiàn)在放棄了“一票否決權(quán)”。筆者認(rèn)為，所謂中國(guó)“放棄一票否決權(quán)”，這是個(gè)偽命題，目的是制造中國(guó)從一開始就想控制亞投行的假象。幾十年來，美國(guó)利用“一票否決權(quán)”，一直控制著國(guó)際貨幣基金組織，現(xiàn)在仍“當(dāng)仁不讓”。這不僅是很具諷刺意味的雙重標(biāo)準(zhǔn)，也是“以小人之心度君子之腹”，抹黑中國(guó)。亞投行章程還沒出來，美國(guó)就發(fā)“預(yù)警”了。其實(shí)，中國(guó)早已明確表示，參加國(guó)多了，出資多了，中國(guó)愿稀釋承諾要出資的份額。中國(guó)主張“一花不是春，孤雁難成行”。

　　第二個(gè)問題，美國(guó)強(qiáng)調(diào)亞投行“必須高標(biāo)準(zhǔn)”，日本強(qiáng)調(diào)要“最佳標(biāo)準(zhǔn)”。美國(guó)字典里的“高標(biāo)準(zhǔn)”，實(shí)際上就是“美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”。何來“最佳”標(biāo)準(zhǔn)？亞開行完美嗎？不需要改革嗎？這些，就連美國(guó)和日本的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也不同意。其實(shí)，沒有什么“最佳標(biāo)準(zhǔn)”，只有“更好標(biāo)準(zhǔn)”。亞投行多邊臨時(shí)秘書處秘書長(zhǎng)金立群說得好：亞投行將永遠(yuǎn)是一個(gè)公開、透明、包容的國(guó)際機(jī)構(gòu)；它的核心理念是精干、廉潔、綠色；它將促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人類和自然和諧共處。

　　第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，有的發(fā)達(dá)國(guó)家加入亞投行，可能充當(dāng)“特洛伊木馬”。這不符合事實(shí)，但畢竟發(fā)達(dá)國(guó)家的訴求同發(fā)展中國(guó)家不盡一致。因此，如何包容，趨利避害，合作共贏，需要研判。

　　第四種說法：中國(guó)贏了，美國(guó)輸了。這種論調(diào)既不符合事實(shí)，也十分有害。在亞投行問題上，中美并不是零和游戲，可以實(shí)現(xiàn)合作共贏。