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這幾天,美國財政部長雅各布·盧訪華,正值亞投行的話題在國際上熱炒之時,人們自然會認(rèn)為,在盧與中方接觸時,亞投行是一個繞不過去的議題。在國際輿論看來,美國目前在亞投行問題上顯得有些孤立、被動。
亞投行的話題被炒得這樣熱,主要源于美國對待亞投行的立場和態(tài)度。
在中方剛打出亞投行的招牌時,美方可能沒太當(dāng)回事兒。及至亞投行進(jìn)入實質(zhì)性籌備階段、一些國家展現(xiàn)加入意向時,美方開始表態(tài)。美方的公開說辭是,美國對于亞投行在透明度、環(huán)境和勞工標(biāo)準(zhǔn)等方面是否具有“高標(biāo)準(zhǔn)”表示關(guān)切。這樣的表態(tài),不會是美國政府發(fā)言人或官員的心血來潮,而是各部門協(xié)調(diào)的結(jié)果,在高層定了調(diào)子,于是從高官到白宮、國務(wù)院發(fā)言人便異口同聲地?fù)?jù)此表態(tài),而且用詞驚人地相似。這樣對亞投行“高標(biāo)準(zhǔn)”“嚴(yán)要求”,是對亞投行的質(zhì)疑。
當(dāng)然,美方并沒有公開明確表示反對成立亞投行。但陸續(xù)有媒體透露,美方在私下里做盟友工作,阻止它們給中國“捧場”。美方對此回應(yīng)稱,參加亞投行與否,是一個國家的主權(quán)權(quán)利,美方只是分享自己的擔(dān)憂。筆者相信美方也許話沒有那么直:“你不要參加”。但從日韓澳等美國盟國最初的態(tài)度看,美方的意思很明白:“你不要參加”。
同美國有著“特殊關(guān)系”的英國“臨陣倒戈”,引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)。美方批評英國對崛起的中國“遷就”。出人意料的是,這一次美國對待亞投行的做法不僅沒有獲得國際輿論的“點(diǎn)贊”,反而招致美國內(nèi)外幾乎一邊倒的“數(shù)落”。筆者這段時間見到的美國官員、前政要和學(xué)者,也大多持批評態(tài)度,至少認(rèn)為美國政府處理亞投行問題的“方式”錯了。言外之意,美方的關(guān)切是真的,即使不參加,也不應(yīng)該拖后腿。
美方對待亞投行的不厚道,并在國際輿論上陷自己于孤立、被動,實際上“聰明反被聰明誤”。美方表面上冠冕堂皇的說辭背后,是深思熟慮的戰(zhàn)略算計,擔(dān)心亞投行對美國在國際金融領(lǐng)域乃至地緣政治中的主導(dǎo)地位形成挑戰(zhàn)和沖擊。更深一層的原因在于,美方對中國戰(zhàn)略上的猜疑,對中國有一百個不放心。美方習(xí)慣性地從“一超獨(dú)霸”的角度思考國際問題,凡事從抓主導(dǎo)權(quán)出發(fā),從是否有利于自己的主導(dǎo)地位來確定自己的立場和態(tài)度。凡是涉華的事務(wù),就先打個問號。
事實上,中方推動成立亞投行,就像推進(jìn)“一帶一路”一樣,倡導(dǎo)合作共贏,強(qiáng)調(diào)包容性、開放性。中方牽頭成立亞投行,不尋求排他性利益,更不是牽頭反美。中方真正認(rèn)識到,大家好,才是真正的好。這樣的外交戰(zhàn)略更具有可持續(xù)性,更有吸引力。此外,很明顯,像英國這樣的美國盟友加入亞投行,并非成心與美國過不去,更不是反對美國。共同利益——當(dāng)然不是反美——最終使這些國家加入了亞投行的“朋友圈”。
美國自陷孤立和被動,中國不會沾沾自喜。中國追求的本來就是合作共贏,這是大國氣度,大國胸懷。中美關(guān)系不是一帆風(fēng)順,類似中美圍繞亞投行這樣的磕磕絆絆,今后還會發(fā)生。美國國內(nèi)對此也有反思。希望美方能夠吸取教訓(xùn),遇到類似中方牽頭的國際事務(wù),即使不參加,也不要輕易反對,更不要動輒拆臺、作梗。假以時日,經(jīng)過相互調(diào)適,中美互信會增加,合作會擴(kuò)大,真正避免大國歷史悲劇。這何嘗不是中美構(gòu)建新型大國關(guān)系的啟示呢?(作者為國際問題專家)
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