新規(guī)明確了從業(yè)資質(zhì)、增設(shè)考證門檻，在一定程度上抬高了入行門檻，這無(wú)疑會(huì)為網(wǎng)約車安全增加一道防護(hù)網(wǎng)。而新規(guī)對(duì)網(wǎng)約車的管理和普通出租車做了區(qū)分，這也是一種進(jìn)步。

　　日前，交通運(yùn)輸部對(duì)外公布新修訂的《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》和《巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》，對(duì)網(wǎng)約車從業(yè)資格等問(wèn)題做出了明確規(guī)定。網(wǎng)約車駕駛員上崗也需要經(jīng)過(guò)從業(yè)資格考試，無(wú)從業(yè)資格證從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能面臨1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　保障乘客安全是公共交通不可逾越的一條紅線，是網(wǎng)約車服務(wù)必須堅(jiān)守的“命門”。此前，一些網(wǎng)約車企業(yè)為搶占市場(chǎng)，對(duì)司機(jī)駕齡、素質(zhì)、車況等的要求一降再降，甚至有人花幾分鐘就能注冊(cè)成為一名網(wǎng)約車司機(jī)。而新規(guī)明確了從業(yè)資質(zhì)、增設(shè)考證門檻，在一定程度上抬高了網(wǎng)約司機(jī)的入行門檻，這無(wú)疑會(huì)為網(wǎng)約車安全增加一道防護(hù)網(wǎng)，為乘客保駕護(hù)航。

　　而從內(nèi)容來(lái)看，新規(guī)對(duì)網(wǎng)約車的管理和普通出租車做了區(qū)分，這是一種明顯的進(jìn)步。此前，醞釀兩年之久的出租汽車改革及網(wǎng)約車新規(guī)揭開面紗，網(wǎng)約車的合法地位獲得明確，并被歸類為“預(yù)約出租客運(yùn)”，這既規(guī)定了其出租車的性質(zhì)，又體現(xiàn)了其新興業(yè)態(tài)的特征。因此也對(duì)相關(guān)管理提出了新的要求和挑戰(zhàn)。從此次從業(yè)資格管理規(guī)定內(nèi)容來(lái)看，針對(duì)網(wǎng)約車的管理有別于傳統(tǒng)模式，比如對(duì)網(wǎng)約車駕駛員考試內(nèi)容做了最大限度簡(jiǎn)化，其注冊(cè)及注銷可通過(guò)平臺(tái)公司向行政主管部門報(bào)備來(lái)完成等，為其執(zhí)行提供了便捷。

　　其實(shí)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這種區(qū)分可以不僅限于對(duì)網(wǎng)約車的考試難度低一點(diǎn)，拿證程序簡(jiǎn)化一點(diǎn)，今后隨著新規(guī)的落實(shí)、反饋，或許還可以嘗試更細(xì)致的“區(qū)分”。比如，網(wǎng)約車只是一個(gè)籠統(tǒng)的稱呼，內(nèi)部還有細(xì)分的市場(chǎng)類型，最起碼可以分為兩類群體：一是以網(wǎng)約車為業(yè)的專職司機(jī)，二是以網(wǎng)約車為副業(yè)的兼職車主。如果一些司機(jī)“涉足”網(wǎng)約車行業(yè)僅僅是做兼職、“打醬油”，考證或許會(huì)讓不少人“敬而遠(yuǎn)之”，因?yàn)榕侣闊┒纱喾艞墶?/P>

　　因此，對(duì)于網(wǎng)約車內(nèi)部不同的運(yùn)營(yíng)模式，相應(yīng)管理其實(shí)可以有所區(qū)分。比如對(duì)于順風(fēng)車等主要以分享為特征的運(yùn)營(yíng)，可以從事先的“以證管人”，轉(zhuǎn)換為“事后追責(zé)”的模式。車主只要符合一定要求，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單培訓(xùn)就可以從事網(wǎng)約車行業(yè)，但如果出現(xiàn)問(wèn)題，則納入禁止使用網(wǎng)約車的“黑名單”。只要細(xì)化的規(guī)則執(zhí)行到位，既降低了事先管理的成本，又能激發(fā)從業(yè)者的積極性。

　　此外，從業(yè)資格考試或許也難以盡顯從業(yè)人員的素質(zhì)，因此在實(shí)踐中“一考定終身”還是幾年一考，值得根據(jù)實(shí)踐情況繼續(xù)嘗試和探索。

　　不管怎樣，自網(wǎng)約車誕生以來(lái)，盡管也出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，但總體來(lái)看，打車難等的疑難雜癥有了一定程度的緩解。期待新規(guī)落到實(shí)處、相關(guān)管理不斷探索，促進(jìn)網(wǎng)約車的良性發(fā)展。（作者系媒體評(píng)論員）