近年來(lái)，我國(guó)各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)做出了巨大努力，食品安全狀況有所好轉(zhuǎn)，但時(shí)不時(shí)曝光的食品安全事件，依然難以給老百姓安全感。傳統(tǒng)人海戰(zhàn)術(shù)、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、被動(dòng)式執(zhí)法已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代要求，須用互聯(lián)網(wǎng)思維、大數(shù)據(jù)思維，實(shí)現(xiàn)食品安全的精準(zhǔn)治理。

　　建立和完善食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)摸清食品安全的家底，準(zhǔn)確把握食品安全態(tài)勢(shì)。食品安全監(jiān)管，信息是基礎(chǔ)。試想，如果食品安全監(jiān)管部門(mén)連轄區(qū)內(nèi)有多少家食品安全市場(chǎng)主體，它們都是誰(shuí)，位置在哪里，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)哪些食品，以前有過(guò)哪些違法犯罪行為等情況都不清楚，怎么去監(jiān)管，怎么能夠監(jiān)管得好？應(yīng)依托法人單位基礎(chǔ)信息庫(kù)，歸集有關(guān)部門(mén)的食品安全相關(guān)信息，建立和完善食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　目前，我國(guó)各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)都不同程度地建立了數(shù)據(jù)庫(kù)，但存在數(shù)據(jù)不全面、不及時(shí)、不準(zhǔn)確的問(wèn)題。數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，更新不及時(shí)，有的甚至成了“死庫(kù)”。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)來(lái)源大致分為以下五類(lèi)：一是食品安全監(jiān)管部門(mén)自身業(yè)務(wù)工作中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，包括利用網(wǎng)上投訴舉報(bào)平臺(tái)獲取消費(fèi)者的投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)；二是通過(guò)數(shù)據(jù)交換從工商、公安、法院等其他政府部門(mén)獲取食品安全相關(guān)數(shù)據(jù)，如涉及食品安全的行政處罰信息；三是從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信息系統(tǒng)中抽取食品安全相關(guān)數(shù)據(jù)，如食品原材料進(jìn)貨數(shù)據(jù)、食品銷(xiāo)售出貨數(shù)據(jù)等；四是從互聯(lián)網(wǎng)上搜索、抓取食品安全相關(guān)數(shù)據(jù)，如媒體報(bào)道的食品安全事件；五是從食品網(wǎng)上交易平臺(tái)抽取食品安全相關(guān)數(shù)據(jù)，如用戶對(duì)所購(gòu)食品的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)、對(duì)商家的評(píng)分?jǐn)?shù)據(jù)。

　　通過(guò)開(kāi)展大數(shù)據(jù)分析，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管。一些食品安全監(jiān)管部門(mén)還習(xí)慣于采用人海戰(zhàn)術(shù)來(lái)應(yīng)對(duì)食品安全問(wèn)題，抱怨執(zhí)法人員太少，一個(gè)人要管幾百家甚至上千家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體，管不過(guò)來(lái)。但實(shí)際上，只要管住那些信用不好、容易違法犯罪的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，就可以顯著改善一個(gè)地區(qū)的食品安全狀況，而不能盲目執(zhí)法，眉毛胡子一把抓，平均使用執(zhí)法力量。對(duì)于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，食品安全監(jiān)管部門(mén)要依托食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展大數(shù)據(jù)分析，進(jìn)行分類(lèi)、分級(jí)監(jiān)管。我國(guó)食品種類(lèi)眾多，而且生產(chǎn)加工方法、價(jià)格等各不相同。有些食品容易出現(xiàn)食品安全問(wèn)題，而有些食品很少出現(xiàn)食品安全問(wèn)題。食品安全領(lǐng)域的違法犯罪，絕大多數(shù)都是為了牟利。容易出問(wèn)題的食品，多是通過(guò)非法添加之后牟利較多的，如肉制品、奶制品等。對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不同食品的商家，要開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，區(qū)別對(duì)待。對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高風(fēng)險(xiǎn)食品的商家，要重點(diǎn)監(jiān)管。近年來(lái)，許多食品安全監(jiān)管部門(mén)已經(jīng)開(kāi)展了社會(huì)信用體系建設(shè)，今后要進(jìn)一步完善食品安全信用體系，歸集食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信用記錄，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信用狀況進(jìn)行分級(jí)。對(duì)于信用狀況好的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，減少執(zhí)法檢查頻率。對(duì)于信用狀況不好的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，增加執(zhí)法檢查頻率。這樣就把執(zhí)法力量集中用于信用不良的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

　　運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析食品安全事件規(guī)律，科學(xué)配置有限的執(zhí)法力量。食品安全監(jiān)管部門(mén)可以借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，建立食品安全地理信息系統(tǒng)，并開(kāi)發(fā)相應(yīng)的手機(jī)客戶端�；ヂ�(lián)網(wǎng)的發(fā)展為食品安全從政府獨(dú)自監(jiān)管走向社會(huì)共同治理提供了技術(shù)條件。食品安全監(jiān)管部門(mén)一方面可以把自身掌握的食品安全事件標(biāo)注到電子地圖上，另一方面通過(guò)完善食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度發(fā)動(dòng)廣大消費(fèi)者通過(guò)手機(jī)把自己遇到的食品安全問(wèn)題標(biāo)注到電子地圖上，并說(shuō)明在什么時(shí)間遇到了什么樣的食品安全事情，讓食品安全監(jiān)管部門(mén)和其他消費(fèi)者知道。食品安全監(jiān)管部門(mén)通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，就可以掌握轄區(qū)內(nèi)食品安全事件發(fā)生發(fā)展規(guī)律，科學(xué)部署執(zhí)法力量，有針對(duì)性地采取措施，改善本地區(qū)的食品安全狀況。此外，食品安全監(jiān)管部門(mén)還要依法依規(guī)開(kāi)放公共數(shù)據(jù)資源，如食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者基本信息、食品抽檢情況、食品檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告等，鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)對(duì)這些公共數(shù)據(jù)資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，提供食品安全大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)品和服務(wù)。實(shí)行行政執(zhí)法全程留痕，構(gòu)建“數(shù)據(jù)鐵籠”，提高食品安全領(lǐng)域行政執(zhí)法的規(guī)范化水平。