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杜絕人為推高城鎮(zhèn)化率亂象
譚浩俊
//agustinmoreno.com2016-09-01來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)
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  盡管中央三令五申,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化不能靠行政命令、搞運(yùn)動(dòng)式,但近日媒體記者在采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),仍有一些地方層層分解、相互攀比、調(diào)整口徑,存在人為推高城鎮(zhèn)化率的亂象。

  推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,絕不是為了多一點(diǎn)城鎮(zhèn)化人口,增加一些所謂的城市戶(hù)口,而是通過(guò)這樣的方式,提高我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平,縮小城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。而城鎮(zhèn)化率,則必須建立在城鎮(zhèn)化水平的有效提高上。如果城鎮(zhèn)化率是通過(guò)隨意改變統(tǒng)計(jì)口徑、使農(nóng)民“被城鎮(zhèn)化”提起來(lái)、“算”起來(lái)的,這樣的城鎮(zhèn)化率寧可不要。否則,會(huì)進(jìn)一步拉大城鄉(xiāng)差距,讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加不均衡、不協(xié)調(diào)。

  雖然與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的城鎮(zhèn)化率還處于較低水平,但從發(fā)展中人口大國(guó)的實(shí)際國(guó)情來(lái)看,我國(guó)的城鎮(zhèn)化速度并不慢。畢竟,我國(guó)還有近7000萬(wàn)人口處于貧困狀態(tài),還有相當(dāng)一部分地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件較為薄弱,現(xiàn)有社會(huì)保障水平還很難滿(mǎn)足大規(guī)模、高速度的城鎮(zhèn)化。如果強(qiáng)行將農(nóng)民城鎮(zhèn)化,或人為編造城鎮(zhèn)化率,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響將極其負(fù)面。

  事實(shí)上,經(jīng)過(guò)幾十年的進(jìn)城鍛煉,廣大農(nóng)民對(duì)城市已經(jīng)有了一定認(rèn)識(shí)。對(duì)于是否應(yīng)當(dāng)進(jìn)城這件事,農(nóng)民有了更全的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和更強(qiáng)的判斷能力。過(guò)去,一本藍(lán)印戶(hù)口就能讓大量農(nóng)民買(mǎi)房進(jìn)城,F(xiàn)在,出臺(tái)再多的優(yōu)惠政策,農(nóng)民也未必愿意進(jìn)城,這就是理念和觀念的轉(zhuǎn)變。這也進(jìn)一步告訴我們,要想提高城鎮(zhèn)化率,只有不斷地創(chuàng)造環(huán)境,讓城市更有吸引力,才有可能讓更多農(nóng)民自覺(jué)自愿地入城。

  城鎮(zhèn)化率不是把現(xiàn)有的城市越做越大,發(fā)展小城鎮(zhèn)也是提高城鎮(zhèn)化水平的重要路徑,而且是比擴(kuò)大城市規(guī)模更重要的手段。但恰恰是這方面被不少地方忽視了。

  面對(duì)農(nóng)民“被城鎮(zhèn)化”的亂象再起,城鎮(zhèn)化率的隱形“注水”,有關(guān)方面要果斷采取措施,對(duì)這樣的現(xiàn)象說(shuō)“不”。經(jīng)濟(jì)泡沫會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)危險(xiǎn),城鎮(zhèn)化泡沫同樣會(huì)給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),尤其是它還將影響宏觀決策,從而產(chǎn)生消極連鎖反應(yīng)。提升城鎮(zhèn)化率,只能靠循序漸進(jìn)的“干”,不能靠拔苗助長(zhǎng)的“算”。

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