“凡事預則立，不預則廢”。習近平總書記指出，城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領作用，考察一個城市首先看規(guī)劃，規(guī)劃科學是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。

　　作為前瞻環(huán)節(jié)，城市規(guī)劃直接關系到城市核心競爭力的形成以及發(fā)展動力的持續(xù)，事關新時期我省城市工作的全局。

　　剛剛過去的“十二五”，陜西城市發(fā)展進入加速期，城鎮(zhèn)化率從45.7%提高到53.6%，城市建成區(qū)面積較“十一五”末擴展了近一倍，城鎮(zhèn)常住人口增加了214萬人。如何規(guī)劃好城市家園，擺在各級管理者面前；怎樣避免規(guī)劃失誤、規(guī)劃折騰，更顯緊迫。

　　從我省城市規(guī)劃的實際情況看，當前存在著一些較為普遍的問題。一些規(guī)劃前瞻性不足，“短命建筑”頻現(xiàn)，令人扼腕嘆息；有的規(guī)劃重產業(yè)輕生態(tài)，重商貿輕生活，以至于“肥肉都吃完，骨頭都留下”。在一些地方，長官意志代替嚴肅規(guī)劃，導致藍圖落地變形走樣。

　　這背后，深刻地反映了我們對城市規(guī)劃設計認識不足，執(zhí)行不到位。在“大城市病”日益顯現(xiàn)的形勢下，加強規(guī)劃管控是當務之急。城市規(guī)劃更應理性務實，少一些“大手筆”，多一些問題意識和民生考量。執(zhí)行規(guī)劃也應“嚴”字當頭，少一些“馬大哈”，多幾分法治力和執(zhí)行力。

　　加強規(guī)劃管控，科學制規(guī)是前提。我們要科學謀劃城市“成長坐標”，推進規(guī)劃理念從擴張性向限制性轉變，在框定總量、限制容量的基礎上盤活存量、做優(yōu)增量、提高質量；要防止城市出現(xiàn)“中看不中用”、沒有特色的問題，全面加強城市設計，把歷史感與現(xiàn)代感結合起來，“續(xù)文脈，提氣質”；要以人為本，以提升群眾獲得感為重要標準，推行“多規(guī)合一”，統(tǒng)籌考慮住房、醫(yī)養(yǎng)、教育、出行等民生問題；要堅持開門編規(guī)劃，避免一家“單打獨斗”，增強規(guī)劃解決實際問題的能力。

　　加強規(guī)劃管控，嚴格執(zhí)規(guī)是關鍵。我們要打破“規(guī)劃規(guī)劃、墻上掛掛”的意識，杜絕“一任書記一座城，一個市長一新區(qū)”的“規(guī)劃換屆”現(xiàn)象；要強化規(guī)劃法治力和執(zhí)行力，堅持規(guī)劃一經制定不得隨意調整，維護規(guī)劃的嚴肅性和穩(wěn)定性；要強化規(guī)劃監(jiān)督，真正讓規(guī)劃硬起來、嚴起來；要強化責任追究，嚴肅查處各類違反規(guī)劃的行為，用懲戒機制倒逼規(guī)劃剛性執(zhí)行。

　　謀定后動起好步，決則必行開好局。剛剛結束的全省城市工作會議拉開了新時期我省城市工作的帷幕，讓我們科學謀規(guī)劃，少一些“拍腦袋”決策，多一些先進理念；依法執(zhí)行規(guī)劃，少一些“翻燒餅”行為，確�！耙粡埶{圖繪到底”，留下穿越歷史的經典城市，讓城市里的人們，生活更加美好。