習(xí)近平總書記在2016年新年賀詞中說：“讓幾千萬農(nóng)村貧困人口生活好起來，是我心中的牽掛�！敝醒敕鲐氶_發(fā)工作會(huì)議吹響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)沖鋒號(hào)之后，按中央要求整體脫貧摘帽，成為地方黨委、政府必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任、必須回應(yīng)的群眾期待。在脫貧攻堅(jiān)中，要強(qiáng)化系統(tǒng)思維，抓住“基礎(chǔ)、路徑、保障”三個(gè)關(guān)鍵，注重“內(nèi)外兼修”，形成閉合推進(jìn)“鏈條”，堅(jiān)決打贏這場戰(zhàn)役。

　　抓住關(guān)鍵，就是要運(yùn)用系統(tǒng)思維，全面夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。系統(tǒng)思維是習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的六大思維方法之一，也就是全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性的思維方式。在脫貧攻堅(jiān)中，必須把上情與下情、全局與局部、宏觀與微觀聯(lián)系起來思考，夯實(shí)思想、經(jīng)濟(jì)、干部三個(gè)方面的基礎(chǔ)，從整體上解決貧困問題。首先，要夯實(shí)思想基礎(chǔ)。要引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定政治信仰，增強(qiáng)發(fā)展信心，消除“意識(shí)貧困”，秉持民生情懷，夯實(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想基礎(chǔ)。其次，要夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要從本地資源稟賦和現(xiàn)實(shí)條件出發(fā)，選擇最具比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ奶厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工，宜商則商，宜游則游，延伸鏈條，打造品牌，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。第三，要夯實(shí)干部基礎(chǔ)。要堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于“不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)離”的政治要求和省委鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”，加快打造一支想抓落實(shí)、敢抓落實(shí)、會(huì)抓落實(shí)的脫貧攻堅(jiān)“鐵軍”。同時(shí)，要精準(zhǔn)選派對群眾有感情、年齡輕、有潛力的后備干部到村擔(dān)任“第一書記”，引導(dǎo)他們在服務(wù)群眾中加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、強(qiáng)化宗旨意識(shí)、增長個(gè)人才干，努力把黨員干部的心與廣大群眾的心緊緊連在一起，讓“只見公仆不見官”成為常態(tài)。

　　抓住關(guān)鍵，就是要運(yùn)用系統(tǒng)思維，精準(zhǔn)確定脫貧攻堅(jiān)路徑。 “五個(gè)一批”和“六個(gè)精準(zhǔn)”是習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的精準(zhǔn)思維在脫貧攻堅(jiān)中的具體體現(xiàn)，展現(xiàn)了對脫貧攻堅(jiān)規(guī)律的精準(zhǔn)把握，是脫貧攻堅(jiān)工作的總方略、總路徑、總遵循。在脫貧攻堅(jiān)中，必須始終聚焦“脫貧、致富、奔小康”目標(biāo)，緊扣“兩不愁三保障”要求，理性確定脫貧攻堅(jiān)路徑，用看得見能增收的富民產(chǎn)業(yè)、搬得出住得穩(wěn)的搬遷政策、�；灸芏档椎拿裆e措，幫助廣大貧困群眾同步夠格邁入全面小康社會(huì)。要結(jié)合縣情實(shí)際，統(tǒng)籌實(shí)施移民搬遷“挪窮窩法”、發(fā)展產(chǎn)業(yè)“增收入法”、發(fā)放貸款“幫創(chuàng)業(yè)法”、組織帶動(dòng)“傳幫帶法”、政府包攬“總兜底法”、教育扶貧“斷窮根法”、土地流轉(zhuǎn)“雙收入法”、開發(fā)崗位“促就業(yè)法”、救災(zāi)救助“救急難法”等方法，讓貧困群眾不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和安全住房有保障，生活有尊嚴(yán)、日子有盼頭。對非貧困村，要針對貧困人口占極少數(shù)的現(xiàn)狀，堅(jiān)持“缺什么扶什么、干什么幫什么、怎樣干能見效”原則，因戶施策，用差異化、特色化、個(gè)性化的幫扶措施解決貧困問題。

　　抓住關(guān)鍵，就是要運(yùn)用系統(tǒng)思維，綜合強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)保障。脫貧攻堅(jiān)是戰(zhàn)略性、全局性的系統(tǒng)工程，需要共同構(gòu)建大扶貧工作格局。一是強(qiáng)化法治保障。自覺運(yùn)用法治思維和法治方式想問題、做決策、辦事情，使脫貧攻堅(jiān)工作中的對象識(shí)別、規(guī)劃編制、項(xiàng)目論證、資金使用等環(huán)節(jié)更加規(guī)范化、制度化。同時(shí)，加大對“不作為、慢作為、亂作為”的懲戒力度，以“零容忍”對待違法違紀(jì)和腐敗問題，讓資金用在真正貧困的群眾身上。二是強(qiáng)化督查保障。成立專門的巡視督查組，按照“全覆蓋、無盲區(qū)、經(jīng)�；币螅环胚^一鎮(zhèn)一村、不遺漏一戶一人，倒逼鎮(zhèn)辦和部門全面落實(shí)各項(xiàng)工作部署。三是強(qiáng)化考核保障。將精準(zhǔn)脫貧工作作為全縣目標(biāo)責(zé)任考核重要內(nèi)容，對脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行“一票否決”制。四是強(qiáng)化問責(zé)保障。制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，明確脫貧攻堅(jiān)工作的“底線”、“紅線”、“高壓線”，用剛性紀(jì)律要求約束干部，使干部在脫貧攻堅(jiān)中明法紀(jì)、知底線、盡職責(zé)、不逾規(guī)。（作者系長武縣委書記）