十八屆五中全會上，習(xí)近平總書記系統(tǒng)論述了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，成為今后我國經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的新導(dǎo)向。新形勢下紀(jì)檢工作也應(yīng)緊扣發(fā)展大局，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”，創(chuàng)新思維、協(xié)調(diào)推進(jìn)、狠抓落實，把握新實踐，提升新格局。

　　崇尚創(chuàng)新，做到革故鼎新。創(chuàng)新是歷史進(jìn)步的動力、時代發(fā)展的關(guān)鍵，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作持續(xù)深入的不竭動力。黨風(fēng)廉政建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，要注意從深化改革、創(chuàng)新機(jī)制入手，努力實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作與時俱進(jìn)。一要在思想觀念上創(chuàng)新，堅持以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在改革發(fā)展大局中來把握，把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗評價工作的標(biāo)準(zhǔn)，寓于推動、服務(wù)大局中去站位。二要在體制機(jī)制上創(chuàng)新，重點探索黨長期執(zhí)政條件下強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實“兩個為主”、“兩個全覆蓋”，完善紀(jì)律審查以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的制度設(shè)計，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針落實到“五位一體”建設(shè)各方面。三要在執(zhí)紀(jì)方式上創(chuàng)新，堅持依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一，將工作重心由嚴(yán)懲極少數(shù)向管住大多數(shù)轉(zhuǎn)變，用系統(tǒng)思維、科學(xué)方法來推進(jìn)工作，做深做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

　　注重協(xié)調(diào)，落實挺紀(jì)在前。發(fā)展是一個整體、一個系統(tǒng)，需要各方面各環(huán)節(jié)各因素協(xié)調(diào)聯(lián)動�！八姆N形態(tài)”既是紀(jì)律檢查的工作要求，更是紀(jì)律檢查的工作目標(biāo)。紀(jì)檢工作優(yōu)化升級，根本方法是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，主要特征是挺紀(jì)在前。要強(qiáng)化查辦大案要案是政績，抓早抓小也是政績的觀念，監(jiān)督內(nèi)容從“盯違法”向“盯違紀(jì)”轉(zhuǎn)變，使紀(jì)律規(guī)矩成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。一是突出懲前毖后，及時處置問題線索，該立案的立案，該初核的初核，該談話函詢的談話函詢，決不能不教而誅、養(yǎng)癰遺患，放任干部在錯誤道路上越走越遠(yuǎn)。二是突出全員管控，緊扣“四種形態(tài)”刻劃的從量變到質(zhì)變的梯度軌跡，給出處理由輕到重的相應(yīng)對策，切實做到既管重點又管全面，久久為功，持續(xù)深化。三是突出從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，不管是大多數(shù)還是極極少數(shù)，誰違反了紀(jì)律、破壞了規(guī)矩，都要進(jìn)行懲戒。

　　倡導(dǎo)綠色，優(yōu)化政治生態(tài)。綠色不僅是自然生態(tài)環(huán)境要求，還意味著清正廉明的政治生態(tài)。堅持綠色發(fā)展，是黨風(fēng)廉政建設(shè)永續(xù)發(fā)展的必要條件。要把依規(guī)治黨與以德治黨統(tǒng)一起來，讓崇德向善和遵規(guī)守紀(jì)相輔而行，實現(xiàn)監(jiān)督對象由少數(shù)向全覆蓋轉(zhuǎn)變。一方面，堅持高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。黨性教育是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”，是黨員正心修身的必修課。要深化理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育，讓黨員干部知敬畏、明底線、守規(guī)矩，自覺把“三嚴(yán)三實”要求體現(xiàn)到堅持正確政治方向上，體現(xiàn)到嚴(yán)格要求自己上；注重發(fā)揮德治禮序、鄉(xiāng)規(guī)民約的教化作用，促進(jìn)形成崇廉尚潔的良好風(fēng)氣。另一方面，強(qiáng)化堅守紀(jì)律底線。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，保持懲治腐敗的力度和節(jié)奏，強(qiáng)化“不敢腐”；堅持鞏固深化，立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”，抓早抓小、動輒則咎，揚善抑惡、移風(fēng)易俗，推動八項規(guī)定精神落地生根，形成政治上的“綠水青山”，厚植黨執(zhí)政的根基。

　　堅持開放，強(qiáng)化內(nèi)外互動。開放是觀念、是格局，是擇善而從、為我所用的信心和膽略。只有堅持開放，強(qiáng)化內(nèi)外互動，才能為拓寬監(jiān)督渠道創(chuàng)造前提條件；只有拓寬監(jiān)督渠道，才能更好地落實“四種形態(tài)”，實現(xiàn)監(jiān)督機(jī)制由各自為政向協(xié)同推進(jìn)轉(zhuǎn)變。一要堅持主動發(fā)聲，秉持開放、透明的態(tài)度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政形勢和任務(wù)宣傳，主動發(fā)布反腐敗工作信息，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，引導(dǎo)人民正確看待反腐敗斗爭形勢。二要暢通監(jiān)督渠道，深化信訪舉報件辦理“零暫存”，開通“四風(fēng)”隨手拍、舉報一鍵通，拓寬紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲取信息的途徑和渠道；加強(qiáng)信訪舉報問題線索的篩選、處置，做到問題線索“零積壓”、審查“零容忍”、結(jié)果“零反彈”，提升紀(jì)律檢查公信力。三要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，緊緊圍繞實踐“四種形態(tài)”，深化紀(jì)律檢查體制改革，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)格工作程序，加強(qiáng)對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督；加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，為監(jiān)督插上科技翅膀，激發(fā)群眾參與監(jiān)督的“正能量”。

　　推進(jìn)共享，夯實基層基礎(chǔ)。人人共享，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理想狀態(tài)。正風(fēng)反腐根本目的在于厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，讓群眾共享反腐倡廉的實際成果。要清醒認(rèn)識依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢，準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”，保持高壓態(tài)勢不放松，實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)由單一向多元化轉(zhuǎn)變，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。一要堅決遏制腐敗蔓延勢頭，保持反腐敗高壓態(tài)勢，保持力度和節(jié)奏，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題，推動形成壓倒性態(tài)勢。二要突出整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費以及不作為、亂作為行為，以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供保障。（作者系福建省三明市委常委、市紀(jì)委書記）