黨的十八屆五中全會明確提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，為我國“十三五”乃至今后更長時期的發(fā)展指明了方向。習近平總書記近日在重慶調(diào)研時要求，“全黨同志要把思想和行動統(tǒng)一到新的發(fā)展理念上來，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享，努力提高統(tǒng)籌貫徹新的發(fā)展理念能力和水平”，強調(diào)“五大發(fā)展理念是不可分割的整體，相互聯(lián)系、相互貫通、相互促進，要一體堅持、一體貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代”。認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于五大發(fā)展理念的重要論述，對加快推進“五位一體”總布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標、開啟中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面，具有十分重要的意義。

　　五大發(fā)展理念是全面建成小康社會的行動指南

　　發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導和引領(lǐng)。有什么樣的發(fā)展理念就有什么樣的發(fā)展行動和發(fā)展實踐。要確保實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標，開創(chuàng)中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面，就必須確立適應(yīng)當前經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的新的發(fā)展理念。

　　習近平總書記指出，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓、分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的”“是針對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復蘇低迷開出的藥方”。

　　五大發(fā)展理念是適應(yīng)當今國際國內(nèi)發(fā)展的客觀需要提出來的。當前，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)。與此同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮�，�?jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長動力正在孕育形成。與此同時，我國發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出，發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力不強，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，基本公共服務(wù)供給不足，收入差距較大。總的來看，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。我們黨提出五大發(fā)展理念，正是為了更好地“破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢”。

　　五大發(fā)展理念是適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的新形勢提出來的。在我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)的新的發(fā)展條件下，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征：經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大新特征，增長速度從原來的高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。在這種情況下，要主動適應(yīng)和積極引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，必須銳意改革、大膽創(chuàng)新，必須解放思想、實事求是、與時俱進，必須確立新的發(fā)展理念，用新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，就是引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的理論創(chuàng)新。

　　五大發(fā)展理念是我們黨對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的深入思考和科學揭示。習近平總書記指出，五大發(fā)展理念的提出“反映出我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認識”“凝聚著對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的深入思考”。長期以來，我們黨在領(lǐng)導社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，不斷探索共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律，先后提出了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央明確提出了“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念。五大發(fā)展理念在“四個全面”戰(zhàn)略布局的基礎(chǔ)上，進一步深化了對社會主義建設(shè)和發(fā)展規(guī)律的認識，創(chuàng)新發(fā)展注重的是如何激發(fā)新的發(fā)展動力問題，協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是如何解決發(fā)展不平衡問題，綠色發(fā)展注重的是如何解決人與自然和諧問題，開放發(fā)展注重的是如何解決內(nèi)外聯(lián)動問題，共享發(fā)展注重的是如何解決社會公平正義問題。五大發(fā)展理念的提出，標志著我們黨對社會主義建設(shè)和發(fā)展規(guī)律的認識達到了一個新境界。

　　五大發(fā)展理念是不可分割的整體

　　創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念，不是彼此孤立而是相互聯(lián)系的。習近平總書記指出：“五大發(fā)展理念是不可分割的整體，相互聯(lián)系、相互貫通、相互促進，要一體堅持、一體貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。”

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。在當今國際競爭日趨激烈和我國發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的新形勢下，創(chuàng)新是持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。創(chuàng)新發(fā)展要求必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，使創(chuàng)新在全社會蔚然成風。

　　協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性是確保發(fā)展持續(xù)性的根本條件和內(nèi)在要求。協(xié)調(diào)發(fā)展要求必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，通過堅持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神文明并重、經(jīng)濟建設(shè)國防建設(shè)融合，不斷促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性和整體性。

　　綠色是永續(xù)發(fā)展的必備條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。堅持綠色發(fā)展是確保發(fā)展持續(xù)性和永續(xù)性的前提條件，是建設(shè)美麗中國的客觀要求。綠色發(fā)展要求必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)格局。

　　開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。堅持對外開放是我國繁榮發(fā)展的必由之路，也是促進國際國內(nèi)要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合的必要條件。開放發(fā)展要求必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，更好地利用兩個市場、兩種資源，堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，構(gòu)建更加廣泛的利益共同體。

　　共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會主義的本質(zhì)要求，也是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的必然選擇。共享發(fā)展要求必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照人人參與、人人盡力、人人享有的原則要求，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷使人民群眾得到更多的實惠，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進，讓全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。

　　總之，五大發(fā)展理念是一個不可分割的有機整體。在這個有機整體中，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的內(nèi)在動力，協(xié)調(diào)是發(fā)展的原則要求，綠色是發(fā)展的必要條件，開放是發(fā)展的環(huán)境布局，共享是發(fā)展的根本目的。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念之間相互聯(lián)系、相互貫通、相互促進，構(gòu)成了指導和引領(lǐng)當今中國發(fā)展的全新理念和行動指南。這五大發(fā)展理念，“要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。哪一個發(fā)展理念貫徹不到位，發(fā)展進程都會受到影響”。

　　努力提高統(tǒng)籌貫徹五大發(fā)展理念的能力和水平

　　習近平總書記強調(diào)指出：“全黨同志要把思想和行動統(tǒng)一到新的發(fā)展理念上來，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享，努力提高統(tǒng)籌貫徹新的發(fā)展理念能力和水平，確保如期全面建成小康社會、開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程�！�

　　必須把思想和行動統(tǒng)一到新的發(fā)展理念上來。理論來源于實踐，又反過來指導實踐。用五大發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展是一項復雜的系統(tǒng)工程，要完成這一工程必須把全黨和全國人民的思想和行動統(tǒng)一到新的發(fā)展理念上來，以五大發(fā)展理念指導和推動各項工作任務(wù)的落實和完成。對那些不適應(yīng)、不適合甚至違背五大發(fā)展理念的認識要立即調(diào)整，對不適應(yīng)、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的行為要堅決糾正，對不適應(yīng)、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的做法要徹底摒棄。

　　必須努力提高統(tǒng)籌貫徹新的發(fā)展理念的能力和水平。貫徹五大發(fā)展理念領(lǐng)導干部是關(guān)鍵，為此必須不斷提高各級領(lǐng)導干部統(tǒng)籌貫徹新的發(fā)展理念的能力和水平，真正做到習近平總書記所要求的“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享”，積極帶領(lǐng)廣大群眾圍繞五大發(fā)展理念這個“指揮棒”，在實踐中不斷實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大人民群眾。

　　必須在全面建成小康社會實踐中統(tǒng)籌貫徹五大發(fā)展理念。既然五大發(fā)展理念是適應(yīng)全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)而提出來的，那么，要想使五大發(fā)展理念發(fā)揮更大作用，就必須把這些理念融會貫通到全面建成小康社會和加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程，轉(zhuǎn)化為新的發(fā)展實踐，確保全面建成小康社會和實現(xiàn)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標順利完成。（作者系北京交通大學馬克思主義學院院長、教授、博士生導師）