近日，省民政廳印發(fā)《關(guān)于動員和鼓勵全省社會組織廣泛參與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的通知》。明確指出要動員和鼓勵社會組織在專業(yè)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮優(yōu)勢，重點(diǎn)在文化教育、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、養(yǎng)老服務(wù)、貧困群體關(guān)愛救助、社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域，協(xié)助政府相關(guān)部門解決貧困群體脫貧致富的實(shí)際困難和問題，形成一批具有特色品牌的扶貧開發(fā)服務(wù)項(xiàng)目。

　　精準(zhǔn)扶貧是一個系統(tǒng)工程，是全黨全社會的共同事業(yè)，政府有職責(zé)，社會有責(zé)任，民眾有義務(wù)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧以來，在中央和各級地方政府的大力投入之下，貧困地區(qū)的面貌有了極大改善。但不可否認(rèn)，當(dāng)前在扶貧開發(fā)工作中還存在著“政府熱、社會弱、市場冷”的局面，社會力量對精準(zhǔn)扶貧的支持、支撐作用還沒有充分發(fā)揮起來。因此，開展精準(zhǔn)扶貧要凝聚一個共識：不能把扶貧只當(dāng)作是政府的事、干部的事，而是要發(fā)動社會力量、各方面力量共同來做；不能光靠行政手段、行政力量來推動，還要運(yùn)用市場的手段和方式，依靠市場的力量、社會的資源來推動。

　　近年來，許多社會力量已以不同形式進(jìn)入扶貧開發(fā)領(lǐng)域，不同程度地參與了扶貧開發(fā)工作，有的已經(jīng)取得可喜成效，成為扶貧開發(fā)的一支重要力量。尤其在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的過程中，開展廣泛的產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧、智力扶貧、教育扶貧都是社會力量參與精準(zhǔn)扶貧的優(yōu)勢所在。在現(xiàn)階段積極鼓勵并高效引導(dǎo)以社會組織為主的社會力量參與精準(zhǔn)扶貧，可以實(shí)現(xiàn)多贏局面。一是有助于補(bǔ)齊政府扶貧的“短板”。政府是精準(zhǔn)扶貧的主要責(zé)任人，但政府不是萬能政府，不可能在所有領(lǐng)域都包打天下、包治百病，尤其在文化教育、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、養(yǎng)老服務(wù)、貧困群體關(guān)愛救助、社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域，社會組織更加專業(yè)，更能發(fā)揮作用。讓社會組織有效參與精準(zhǔn)扶貧，可以有效提升扶貧的深度和高度，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的質(zhì)量和效率。二是有助于釋放經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的潛力，實(shí)現(xiàn)城市反哺農(nóng)村，拉動貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。更多社會組織投身貧困地區(qū)，幫助當(dāng)?shù)厝罕娡顿Y創(chuàng)業(yè)，是被動“輸血”變主動“造血”的有效途徑，既可幫助貧困人口提高收入，也可實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略延伸和可持續(xù)，釋放貧困地區(qū)的市場潛力，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是積極鼓勵社會組織廣泛參與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)，有助于引導(dǎo)社會力量扶貧潛能向貧困地區(qū)匯聚，有助于構(gòu)建政府力量和社會力量有機(jī)結(jié)合的新的組織推動機(jī)制，促使各級政府、各個部門以及社會組織和其他社會力量，都能夠把精準(zhǔn)扶貧作為自身的重要職責(zé)，精準(zhǔn)發(fā)力，進(jìn)而形成一個精準(zhǔn)高效的扶貧共同體。

　　當(dāng)然，鼓勵社會組織參與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，還只是廣泛動員社會力量參與精準(zhǔn)扶貧的第一步，以此為開端，打造符合國情、省情的“政府主導(dǎo)、市場能動、社會參與”的扶貧工作新模式，構(gòu)建“人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為”的扶貧新格局，還需要在充分發(fā)揮政府在扶貧工作中的主導(dǎo)和引領(lǐng)作用的基礎(chǔ)上，積極轉(zhuǎn)變思維，將政府由執(zhí)行者變?yōu)橐?guī)劃者、組織者和服務(wù)者，通過政策強(qiáng)化，引導(dǎo)企業(yè)、社會組織和個人在扶貧工作中發(fā)揮支持、支撐功能，推進(jìn)政府、市場和社會三者之間各司其職、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同作用。