隨著近年黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)、市、縣出臺的系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策增加，惠民資金的范圍越來越廣、項目越來越多、標(biāo)準(zhǔn)越來越高、規(guī)模越來越大。應(yīng)該說，我區(qū)各級政府高度重視惠民政策和制度的落實，對推動農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但在一些地方，存在項目實施在“最后一公里”打了折或落了空，發(fā)生了不容忽視的腐敗問題，令人觸目驚心。要確�；菝裾哒嬲鋵嵉阶钚枰牡胤�、最需要的群眾中，首先要確保在四個方面是否做到位、發(fā)了力。

　　在宣傳上發(fā)力。抓好黨風(fēng)廉政教育和崗位風(fēng)險廉政教育，是促進(jìn)惠民政策的落到實處的重要抓手。要通過開展警示教育，提醒黨員干部時刻敲響警鐘；開展廉政約談活動，層層傳導(dǎo)壓力；開展崗位風(fēng)險廉政教育，加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位、重點人員的崗位廉政教育。

　　在推動公開上發(fā)力。陽光是最好的防腐劑，要讓惠民政策的落實在陽光下操作。一是抓好惠農(nóng)政策的公開，讓群眾知曉。以多種形式及時如實公開各項惠民政策享受范圍、享受對象、享受標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助金額和審批程序等內(nèi)容，實行三級公示、三榜定案，提高群眾對政策的知曉度，增強(qiáng)政策落實的透明度。二是抓好審批流程的公開，讓群眾明白。將村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直三級在申請、調(diào)查、評議、公示、審批、建檔等每一個環(huán)節(jié)的工作通過公開欄、網(wǎng)絡(luò)等方式公開，擴(kuò)大知曉面。三是決策過程公開，讓群眾代表參與。四是信訪咨詢公開，讓群眾息疑。

　　在監(jiān)督檢查上發(fā)力。為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)惠農(nóng)政策的落實，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，保障各項惠農(nóng)政策落到實處，有必要加大監(jiān)督檢查力度。一是通過民生資金管理平臺進(jìn)行監(jiān)督。可以把危房改造、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)等民生資金納入監(jiān)管平臺，通過平臺的糾錯預(yù)警機(jī)制及時發(fā)現(xiàn)資金撥付過程中存在的問題，由監(jiān)察部門督促其改正。二是建立健全社會監(jiān)督機(jī)制。通過專項審計、不定期對涉農(nóng)資金發(fā)放情況進(jìn)行檢查、到農(nóng)戶抽查等方法加強(qiáng)對涉農(nóng)項目資金使用情況的監(jiān)督。建立健全督查工作機(jī)制，對資金使用進(jìn)行事前、事中、事后的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并建立長效督導(dǎo)檢查機(jī)制，實行全過程跟蹤督查，對群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行重點核查，確保資金使用到位，使用安全，盡可能防止資金使用過程中出現(xiàn)的各種問題，提高各項涉農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效率。三是強(qiáng)化考評問效。把惠民政策落實納入干部考核評價體系，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，明確各級責(zé)任主體的相關(guān)責(zé)任，并對惠民政策落實實行專項考核，將考核結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評。村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)換屆實施惠民惠農(nóng)資金落實“一票否決”。四是整合監(jiān)督力量。整合財政、監(jiān)察、審計及各項惠民政策實施單位，開展惠民資金專題執(zhí)法大檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改或嚴(yán)肅查處。

　　在嚴(yán)厲查處上發(fā)力。落實惠民政策，除進(jìn)一步完善相關(guān)制度，實行事前預(yù)防，堵塞漏洞，有效地杜絕違紀(jì)違法行為發(fā)生外，還要針對影響各項惠民政策落實的腐敗案件和損害群眾利益的突出問題嚴(yán)厲查處，切實維護(hù)好群眾合法權(quán)益。一是嚴(yán)厲查處。對在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實過程中失職、瀆職行為，改變資金用途，挪用、擠占、侵占、貪污、截留、滯留和克扣補(bǔ)貼資金等行為，以及各種亂收費、亂攤派行為造成重大影響或工作嚴(yán)重失誤的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，切實維護(hù)農(nóng)民群眾的權(quán)益。二是嚴(yán)肅追責(zé)。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)，誰督查、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度，對履行職責(zé)不到位、受益對象不準(zhǔn)確、執(zhí)行政策不力、資金物資管理不嚴(yán)的要從嚴(yán)追究有關(guān)人員的責(zé)任。（作者單位：百色市紀(jì)委）