省委書(shū)記郭庚茂在全省重點(diǎn)工作推進(jìn)座談會(huì)上指出，近幾年省委、省政府一系列決策部署，總的說(shuō)符合河南實(shí)際、富有成效。找到正確的路子和方略、方法之后，不能急于求成，要保持定力，持續(xù)加力、久久為功。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，面對(duì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)下行和結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重壓力，我們?nèi)绾伪３侄Α⒊掷m(xù)加力、精準(zhǔn)發(fā)力，打贏穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)攻堅(jiān)戰(zhàn)，做到調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)，意義重大。

　　突出抓重點(diǎn)，增強(qiáng)穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)的實(shí)力。

　　重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)對(duì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力至關(guān)重要，是“穩(wěn)增長(zhǎng)”的基礎(chǔ)，是“保態(tài)勢(shì)”的關(guān)鍵。為握緊拳頭保重點(diǎn)，我省要著力抓住“四個(gè)聚焦點(diǎn)”：聚焦科學(xué)發(fā)展載體，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)要繼續(xù)堅(jiān)持軟硬件并舉，完善功能，發(fā)揮其引領(lǐng)帶動(dòng)作用；要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)商務(wù)中心區(qū)突出生產(chǎn)性服務(wù)功能、特色商業(yè)區(qū)（街）突出生活性服務(wù)功能，使科學(xué)發(fā)展載體在穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)中發(fā)揮更大作用。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，圍繞先進(jìn)制造業(yè)大省、高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)大省、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省建設(shè)，以實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃為牽引，加快形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。聚焦擴(kuò)大內(nèi)需這一重點(diǎn)工作，充分運(yùn)用好政府和市場(chǎng)兩只手來(lái)整合資源，發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的綜合帶動(dòng)作用，擴(kuò)大有效投資，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展引入到內(nèi)生發(fā)展的軌道上來(lái)。聚焦重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以米字形快速鐵路網(wǎng)為重點(diǎn)，加快建設(shè)一批交通、能源、信息等重大項(xiàng)目，擴(kuò)大投資規(guī)模，增強(qiáng)要素保障，強(qiáng)化發(fā)展支撐。

　　堅(jiān)持破難題，激發(fā)穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)的活力。

　　發(fā)展中一些繞不開(kāi)、躲不過(guò)、拖不起的難題，是穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)的最大障礙，只有破除這些“中梗阻”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能穩(wěn)得住、良好的態(tài)勢(shì)才能保得住。為此，我省要著力破解“四大難題”：破解穩(wěn)增長(zhǎng)難題，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)投資、促進(jìn)發(fā)展，堅(jiān)持簽約與落地相結(jié)合、抓大與抓小相結(jié)合、對(duì)內(nèi)與對(duì)外相結(jié)合這“三個(gè)結(jié)合”，加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和儲(chǔ)備，提高項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)效率。破解融資難題，從供需兩方面著力強(qiáng)化金融支持，“供”的方面，要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融品種，清理不規(guī)范收費(fèi)，加大信貸投放力度，支持企業(yè)擴(kuò)大直接融資規(guī)模：“需”的方面，企業(yè)要優(yōu)化財(cái)務(wù)狀況，策劃好項(xiàng)目，找準(zhǔn)“供需”對(duì)接點(diǎn)。破解“三農(nóng)”難題，狠抓強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)，采取有力措施增加農(nóng)民收入，加強(qiáng)基本農(nóng)田水利建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)制度改革。破解民生建設(shè)難題，穩(wěn)增長(zhǎng)、守底線，民生是硬指標(biāo)，是落腳點(diǎn)。為此，我省堅(jiān)持不懈保障和改善民生，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策，推動(dòng)重大民生工程項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)就業(yè)幫扶、住房保障、扶貧開(kāi)發(fā)等方面工作。

　　強(qiáng)力補(bǔ)短板，釋放穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)的潛力。

　　經(jīng)濟(jì)工作的短板，制約發(fā)展的速度，影響發(fā)展的質(zhì)量，只有補(bǔ)齊這些“短板”，“穩(wěn)增長(zhǎng)”才有根基，“保態(tài)勢(shì)”才會(huì)上水平。為此，我省要著力補(bǔ)齊“四塊短板”：補(bǔ)齊“開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)總量不大”的短板，要充分發(fā)揮鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，申建國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新示范區(qū)；依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)（街）等載體支撐，堅(jiān)持精準(zhǔn)招商、以商招商、中介招商、集群招商，推進(jìn)全方位寬領(lǐng)域多層次開(kāi)放，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以開(kāi)放促改革、穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)。補(bǔ)齊“服務(wù)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)層次不高”的短板，堅(jiān)持發(fā)展服務(wù)業(yè)與發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)相結(jié)合，與加快信息化、城鎮(zhèn)化相結(jié)合，與培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)相結(jié)合，與保障和改善民生相結(jié)合，推動(dòng)高成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè)提速度、新興服務(wù)業(yè)擴(kuò)規(guī)模、傳統(tǒng)支柱服務(wù)業(yè)添活力，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。補(bǔ)齊“城鎮(zhèn)化率偏低、水平不高”的短板，堅(jiān)持“一基本兩牽動(dòng)三保障”，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、土地集約，進(jìn)一步挖掘城鎮(zhèn)化蘊(yùn)藏的巨大需求潛力，提升我省經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。補(bǔ)齊“經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)”的短板，加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，進(jìn)一步減少行政審批，努力把權(quán)力關(guān)在制度的“籠子”里，堅(jiān)決打破“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”，建立讓一切生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的體制機(jī)制，釋放改革最大紅利；加強(qiáng)環(huán)境治理，著力優(yōu)化開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)決剎住向企業(yè)“吃、拿、卡、要、報(bào)”的歪風(fēng)，努力營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境，使改革開(kāi)放的環(huán)境更優(yōu)，穩(wěn)增長(zhǎng)保態(tài)勢(shì)的環(huán)境更好。（作者系省社科院研究員）