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大力推動社會事業(yè)改革創(chuàng)新
劉志成//agustinmoreno.com2013-12-12來源:湖南日報
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  對美好生活的向往,既是廣大人民群眾的不懈追求,更是中國共產黨執(zhí)政為民的理念所在。黨的十八屆三中全會《決定》指出:“實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,必須加快社會事業(yè)改革,解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,努力為社會提供多樣化服務,更好滿足人民需求!

  改革發(fā)展的最終目的,就是要讓全體人民過上更加美好的生活。而普通群眾特別是弱勢群體的生活水平和生活質量的提高,既是社會發(fā)展進步的重要標志,也是衡量改革發(fā)展成效的重要標準。從十一屆三中全會以來的35年中,國家綜合實力發(fā)生了根本性的變化,經(jīng)濟總量躍居世界第二位,人民群眾的物質文化生活水平不斷提高。但是,經(jīng)濟與社會發(fā)展不平衡的問題仍然突出,人民群眾的需求發(fā)生了諸多變化,公平正義成為群眾關注的焦點問題。三中全會對此作出了積極回應,對教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生等社會事業(yè)的重要領域和重點方面,進行了更加深入細致的部署,重點更加突出,措施更加具體。

  這充分說明,中國共產黨能夠以強大的智慧和勇氣,認真面對改革進程中出現(xiàn)的各種社會現(xiàn)象,努力化解前進道路上面臨的各種問題,改革創(chuàng)新了一系列與人民利益緊密相關的具體制度。例如:在教育方面,提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置,破解擇校難題,深入推進管辦評分離,擴大省級政府教育統(tǒng)籌權和學校辦學自主權;在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面,提出規(guī)范招人用人制度,消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別等一切影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視;在社會保障方面,推進城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展,研究制定漸進式延遲退休年齡政策;在醫(yī)藥衛(wèi)生方面,取消以藥補醫(yī),理順醫(yī)藥價格,允許民辦醫(yī)療機構納入醫(yī)保定點范圍,啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策等等。

  社會事業(yè)領域制度的改革創(chuàng)新,是促進社會事業(yè)健康快速發(fā)展、更好地保障人民社會權利的重要手段。那么,怎樣才能讓改革舉措深入人心,扎實推進,富有成效呢?我認為,既要統(tǒng)籌好社會事業(yè)改革與經(jīng)濟建設相互之間的協(xié)調發(fā)展,又要統(tǒng)籌好社會事業(yè)改革各領域內部之間的均衡發(fā)展;既要搞好制度建設的創(chuàng)新,又要實現(xiàn)工作方法的創(chuàng)新。只有這樣,才能優(yōu)化教育環(huán)境,增加就業(yè)崗位,實現(xiàn)收入分配公平、完善保障體系,創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生體制,才能讓人民群眾生活得更加幸福、更加有尊嚴。

  “政之所興,在順民心,政之所廢,在逆民心”。社會事業(yè)改革是一項影響深遠的社會變革,關乎黨的執(zhí)政地位,關乎國家長治久安,關乎社會安定有序,關乎人民安居樂業(yè)。黨的十八屆三中全會提出加快推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新,充分體現(xiàn)了新一屆中央領導集體堅持以人為本的執(zhí)政理念和民生情懷,必將極大地推進經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的良性循環(huán),不斷提升人民群眾的幸福指數(shù)。

  (作者系湖南農業(yè)大學商學院院長、教授)

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