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提高貪腐犯罪起刑點(diǎn)不可取
吳學(xué)安//agustinmoreno.com2013-10-24來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)
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  近日,成都律師曹毅上書(shū)全國(guó)人大常委會(huì),建議將現(xiàn)行貪污賄賂犯罪的起刑點(diǎn)由1997年刑法確定的5000元調(diào)高至3萬(wàn)到5萬(wàn)元。該建議的依據(jù)是,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展以及社會(huì)財(cái)富的增加,通脹趨勢(shì)也讓貨幣不斷貶值。30多年來(lái),我國(guó)貪污賄賂犯罪起刑點(diǎn)一直在不斷提高,1979年是1000元,1988年是2000元,1997年是5000元,F(xiàn)在,又一個(gè)10年過(guò)去,貪污賄賂犯罪的起刑點(diǎn)似乎又到了應(yīng)該上調(diào)的時(shí)候了。

  盡管單純從“數(shù)量分析”來(lái)看,貪污賄賂犯罪起刑點(diǎn)確實(shí)存在一條“變化曲線”,且呈現(xiàn)向上調(diào)整趨勢(shì),上調(diào)起刑點(diǎn)可謂是“變化曲線”的內(nèi)在必然。但如果純粹算經(jīng)濟(jì)賬,認(rèn)為現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,所以貪腐犯罪的起刑點(diǎn)也應(yīng)該調(diào)整提高的話(huà),這不僅有偷換概念之嫌,更會(huì)將反腐敗大業(yè)引入歧路。

  在現(xiàn)代法治社會(huì)中,理應(yīng)對(duì)腐敗行為采取“零容忍”的態(tài)度,F(xiàn)在世界上很多國(guó)家的反腐敗成功經(jīng)驗(yàn)表明,別說(shuō)是非法收受賄賂,就是違規(guī)吃請(qǐng),都構(gòu)成犯罪并會(huì)受到法律的追究。中國(guó)現(xiàn)在是一個(gè)日益開(kāi)放的國(guó)度,人們每時(shí)每刻都能接觸到國(guó)外的反腐信息,在不少發(fā)達(dá)國(guó)家公車(chē)私用、冒領(lǐng)一點(diǎn)職務(wù)津貼也被視為腐敗。譬如美國(guó)公務(wù)員,只能接受不多于20美元的饋贈(zèng)。在新加坡,收到價(jià)值超過(guò)200元的禮品就得交公,否則視同貪污受賄。我們之所以反對(duì)貪污賄賂,是因?yàn)槟缅X(qián)的本質(zhì)是權(quán)錢(qián)交易,會(huì)損害公共利益,這是反貪污賄賂的倫理基礎(chǔ)。從這種意義上說(shuō),拿5000元、一萬(wàn)元,跟拿幾百萬(wàn)元、一兩個(gè)億性質(zhì)是一樣的,都是要堅(jiān)決反對(duì)的,F(xiàn)在有觀點(diǎn)認(rèn)為,所謂拿不該拿的錢(qián),主要是受賄,而受賄多少,并不意味著與公共利益受到的損害程度呈正比關(guān)系。這樣的想法顯然不對(duì),貪污受賄行為無(wú)論大小,理應(yīng)都要受到法律的追究。

  雖說(shuō),從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,15年前的5000元和現(xiàn)在的5000元確實(shí)沒(méi)有可比性。但如果只一味算經(jīng)濟(jì)賬,那么,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,貪腐犯罪起刑點(diǎn)就會(huì)不斷被拔高,正義的邊界就會(huì)不斷地退化。假如經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為腐敗滋生的溫床,公平正義的底線就會(huì)一而再再而三地被突破,腐敗甚至?xí)蔀榘殡S經(jīng)濟(jì)體成長(zhǎng)的頑疾,反過(guò)來(lái)破壞經(jīng)濟(jì)體的健康成長(zhǎng)。如果我們能從政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等多個(gè)角度來(lái)考量,就不會(huì)輕易得出調(diào)高貪腐犯罪起刑點(diǎn)的結(jié)論。隨著政治文明、精神文明和社會(huì)文明的全面進(jìn)步,全社會(huì)對(duì)于貪污賄賂等腐敗現(xiàn)象的容忍度將會(huì)越來(lái)越低,從眼下看,雖不能因此把起刑點(diǎn)調(diào)低,至少也應(yīng)堅(jiān)持現(xiàn)有的底線決不后退;從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,隨著公眾對(duì)權(quán)力監(jiān)督意識(shí)的增強(qiáng),人們心目中的廉潔標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)越來(lái)越高,對(duì)貪腐犯罪的起刑點(diǎn)不僅不能屢屢拔高而且還應(yīng)進(jìn)一步下降。

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