自上世紀(jì)80年代知識(shí)產(chǎn)權(quán)法頒行以來，經(jīng)過30多年的建設(shè)和發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)形成了較為完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度體系，但與此同時(shí)，社會(huì)公眾卻對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意義等問題認(rèn)知程度較低，因而形成我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法水平高、守法程度低、執(zhí)法困難的現(xiàn)狀。筆者認(rèn)為，缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律文化的土壤，是造成這種狀況的重要原因。

　　法律文化可以分為器物、制度以及心理和價(jià)值觀念三個(gè)層次。器物以及制度層次的法律文化相對(duì)比較容易建立和完善，但心理和價(jià)值觀念層次的法律文化卻需要一個(gè)長(zhǎng)期的、潛移默化的培育過程。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律文化觀念表現(xiàn)在人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其相關(guān)法律文件的態(tài)度、信念、情感、習(xí)慣之中，直接或間接地影響著社會(huì)主體的相應(yīng)法律實(shí)踐或法律行為，進(jìn)而在一定程度上制約著國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的內(nèi)容及其發(fā)展方向。與制度形態(tài)文化的直接性、強(qiáng)制性和他律性不同，心理和價(jià)值觀念層次的法律文化往往以間接或自律的方式發(fā)揮作用，潛移默化地影響著人們將對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)演變?yōu)樽陨響B(tài)度，進(jìn)而發(fā)展成習(xí)慣和傳統(tǒng)，最終形成文化迫力，再輔以外部輿論的影響，使得社會(huì)公眾能夠自覺地遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律以及維護(hù)各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。

　　認(rèn)識(shí)到法律文化的重要性，我們就再也不能只重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的建設(shè)而忽視法律文化土壤的培養(yǎng)，否則必然會(huì)造成一手硬、一手軟的局面，不利于社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和自覺的形成。只有使對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重成為一個(gè)社會(huì)所有個(gè)體思維方式和價(jià)值體系中的構(gòu)成部分，才能最終形成尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)秩序。為此，應(yīng)努力做到以下幾點(diǎn)：

　　發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)制度保障，打擊侵權(quán)行為。國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步將知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技、教育、經(jīng)濟(jì)等政策相結(jié)合，通過積極引導(dǎo)以及各項(xiàng)優(yōu)惠政策的實(shí)施，大力扶持創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。相關(guān)政府部門及工作人員首先要增強(qiáng)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí)，提高工作效率，加大執(zhí)法力度，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本，降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本。要做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及工作，深入基層，針對(duì)普通社會(huì)公眾，普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律文化環(huán)境的打造。例如，可結(jié)合每年的“4·26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”“12·4法制宣傳日”等活動(dòng)營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律文化氛圍，并形成一系列特色活動(dòng)，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)在長(zhǎng)期的培育進(jìn)程中逐步成為人們普遍遵守的行為規(guī)范和共同信仰的價(jià)值觀念。

　　發(fā)揮高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的作用。我國(guó)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》提出，要在全社會(huì)形成“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。而“尊重知識(shí)、尊重人才，鼓勵(lì)創(chuàng)新”不僅是高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的價(jià)值理念，也是高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育的重要目標(biāo)。因此，高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育不能只是專業(yè)教育，更應(yīng)該借助這個(gè)平臺(tái)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的普及教育。雖然絕大多數(shù)高校都已面向全校非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生開設(shè)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)通識(shí)課程，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，應(yīng)該進(jìn)一步將這些通識(shí)課程規(guī)范化，并符合學(xué)生的實(shí)際需求，使這些課程既具備專業(yè)性又容易被學(xué)生接受和喜愛。要在相關(guān)的理工科院系開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相應(yīng)課程，有針對(duì)性地加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的教育，這實(shí)際上是知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育理念的提升和專業(yè)化拓展。

　　發(fā)揮企業(yè)、高校、科研院所的創(chuàng)新主體作用。要鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所發(fā)揮積極性和能動(dòng)性，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，加大科技創(chuàng)新的投入，設(shè)置合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)措施，注重提高成果轉(zhuǎn)化能力，積極將創(chuàng)新活動(dòng)中產(chǎn)生的新知識(shí)、新技術(shù)應(yīng)用于社會(huì)，不斷產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，從而形成創(chuàng)新研究的良性循環(huán)。這樣一來，創(chuàng)新主體以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人就會(huì)深切意識(shí)到創(chuàng)新的價(jià)值并享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所帶來的切身利益，進(jìn)而在觀念上加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，并將這種意識(shí)融入到企業(yè)等創(chuàng)新主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律文化當(dāng)中去。

　　重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，探索更為合理的培訓(xùn)方式，設(shè)置更為科學(xué)的培訓(xùn)內(nèi)容。知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)在整個(gè)社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律文化的培育過程中占有重要地位。通過培訓(xùn)，可以將高校教育與社會(huì)教育相連接，將高校前沿的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論和理念與社會(huì)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)踐相結(jié)合，從而將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律文化的培育根植于社會(huì)這個(gè)大環(huán)境中。實(shí)踐中，要制定規(guī)范化、系統(tǒng)化的培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)不同對(duì)象，設(shè)置不同層次的培訓(xùn)內(nèi)容，層層推進(jìn)。在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置上，要走出“實(shí)務(wù)問題遠(yuǎn)重要于法律理論問題”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律基礎(chǔ)理論以及法律文化的教育，逐步將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)融入人們的觀念和行為之中，內(nèi)化為他們的自覺選擇。

　　要繼續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度建設(shè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度是知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮作用的基礎(chǔ)和保障，該制度的完善是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律文化生成的基礎(chǔ)。完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度絕不是法律的簡(jiǎn)單移植，它必須與我國(guó)的科學(xué)技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。只有完善的法律制度，才能使知識(shí)生產(chǎn)者的投入通過一定的補(bǔ)償機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制得到相應(yīng)利益，同時(shí)還能通過適當(dāng)?shù)南拗坪屠嫫胶獯胧┦瓜嚓P(guān)社會(huì)公眾獲得一定的實(shí)際利益并樂于在承受范圍內(nèi)向權(quán)利人支付相應(yīng)對(duì)價(jià)。只有從我國(guó)的發(fā)展實(shí)際出發(fā)，繼續(xù)完善各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益的最大化，才能使社會(huì)公眾逐步認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)制度的意義，逐步將其內(nèi)化為人們自覺的守法意識(shí)和行為方式，從而為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律文化的培育奠定良好的制度基礎(chǔ)。（作者單位：西北大學(xué)法學(xué)院）