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如今的一線城市,沒(méi)有本地戶籍的常住人口數(shù)量龐大。
大量外來(lái)人口渴望擁有所在城市戶口。網(wǎng)絡(luò)上北京戶口要價(jià)高達(dá)30萬(wàn)。一線城市戶口,究竟能給擁有它的人帶來(lái)多少價(jià)值?
子女教育,外地戶口意味著多交錢(qián)
戶口差別直接傳導(dǎo)到下一代。
從上幼兒園起,擁有本地戶籍就意味著擁有優(yōu)先選擇權(quán)。北京市規(guī)定,本市公辦幼兒園收費(fèi),不區(qū)分戶籍人口和非戶籍人口,執(zhí)行統(tǒng)一的收費(fèi)政策。但在學(xué)前教育資源相對(duì)緊張的狀況下,絕大多數(shù)公辦幼兒園優(yōu)先招收本地戶籍生源。東華門(mén)幼兒園,優(yōu)先招收東華門(mén)地區(qū)戶口生源。北京市六一幼兒園,優(yōu)先招收海淀區(qū)戶口生源!跋裎覀冞@種外地戶口的,要想上公辦幼兒園,就要多花錢(qián)。”一位家長(zhǎng)感嘆。
小學(xué)、中學(xué)階段,戶口所帶來(lái)的差異會(huì)更大。岳女士老家在江蘇淮安,已在北京生活十幾年,丈夫在某建筑公司工作。2001年岳女士?jī)鹤由闲W(xué),選擇了離家較近的豐臺(tái)一小學(xué)就讀。因?yàn)橐恢睕](méi)有北京戶口,兒子進(jìn)小學(xué)費(fèi)了一番折騰,除去基本學(xué)費(fèi),光贊助費(fèi)就交了3萬(wàn)多。
岳女士的兒子在初三的時(shí)候回到了老家淮安,“孩子在北京讀也不能參加高考,還是讓他早點(diǎn)回去,不然跟不上!碑惖馗呖挤桨附衲瓿鰻t,但是沒(méi)有北京戶口的學(xué)生想要在京參加高考的愿望還未能實(shí)現(xiàn)。北京市的異地高考方案規(guī)定,符合條件的外地戶籍學(xué)生2013年開(kāi)始可以參加中職考試錄取,2014年開(kāi)始可以參加高職考試錄取。大學(xué)本科部分的錄取則尚未公布放開(kāi)的時(shí)間表。
買(mǎi)房,外地戶口處處受限制
如果算經(jīng)濟(jì)賬,有無(wú)戶口最大的差別體現(xiàn)在住房上。
27歲的張臨峰,4年前從山東大學(xué)本科畢業(yè)來(lái)京打拼。沒(méi)有北京戶口,又沒(méi)能在限購(gòu)之前買(mǎi)房子,他最后只能選擇在燕郊買(mǎi)商品房。張臨峰在東四十條一家IT企業(yè)工作,每天上下班都要走高速,需要很長(zhǎng)時(shí)間!斑\(yùn)氣好的時(shí)候一個(gè)半小時(shí)能到,運(yùn)氣不好碰上堵車(chē)就難說(shuō)了!
張臨峰很羨慕那些擁有北京戶口的同事們:可以買(mǎi)市區(qū)的商品房,可以申購(gòu)兩限房,可以申請(qǐng)公租房。
近幾年,國(guó)家大力推動(dòng)保障房建設(shè),圓了許多人的安居夢(mèng)。但是,分配與戶籍掛鉤,把流動(dòng)人口擋在了保障房門(mén)外。在上海,申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房的夫妻,雙方都必須具有上海市城鎮(zhèn)常住戶口連續(xù)滿7年,現(xiàn)戶口在提出申請(qǐng)的所在區(qū)連續(xù)滿5年;在北京,申請(qǐng)公租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房,都需要持有北京戶口;在深圳,申請(qǐng)公租房需要本地戶口,還要至少繳納3年的社保。
據(jù)測(cè)算,一套90平方米的房子,按一線城市住房均價(jià)測(cè)算,即使非本地戶籍人口滿足條件允許購(gòu)買(mǎi),買(mǎi)商品房的總價(jià)也要高于同區(qū)域兩限房20萬(wàn)元以上,如果算公租房、經(jīng)適房,差別會(huì)更大。
羨慕本地戶籍的老年人
“我所有親人都在上海,我在上海有固定住房。但由于戶口在外地,我們的生活平添了很多麻煩,尤其是看病報(bào)銷(xiāo),差別太大了!痹谏虾9ぷ髁40多年的劉先生感嘆道。他介紹說(shuō),醫(yī)療保險(xiǎn),擁有上海戶口的居民繳納20年退休后可享受醫(yī)療保險(xiǎn)。退休后,住院或者急診觀察室留觀所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)起付標(biāo)準(zhǔn)的部分,可由統(tǒng)籌基金支付92%,最高支付限額達(dá)7萬(wàn)元。
沒(méi)有上海戶口,劉先生退休前雖然按年繳納醫(yī)保,一直享受著上海本地醫(yī)療保險(xiǎn),但退休后卻發(fā)現(xiàn)上海不承擔(dān)他這類人員的醫(yī)療保險(xiǎn)。“退休后醫(yī)療保險(xiǎn)要轉(zhuǎn)回原籍,還只能轉(zhuǎn)自己繳納的一小部分!眲⑾壬屠习槟昙o(jì)都大了,老伴又患有嚴(yán)重的糖尿病,兩人退休金加起來(lái)有七八千元,但醫(yī)藥費(fèi)沒(méi)法在上海報(bào)銷(xiāo),成為他們的一個(gè)大負(fù)擔(dān)。
近年來(lái),各大城市對(duì)老年人給予多種優(yōu)待政策,但這些優(yōu)待往往與“戶籍”綁定在一起。2012年春節(jié),一則北京某公園拒絕外地老人免費(fèi)入園的新聞在全國(guó)掀起波瀾。原來(lái),政府曾規(guī)定,北京65歲以上老年人持老年人優(yōu)待卡可免費(fèi)逛150余家公園,并可免費(fèi)乘坐市域內(nèi)的969條地面公交。有人算算賬,一年至少可以節(jié)省上千元。這一政策從今年6月29日起擴(kuò)展至非戶籍老人。盡管條例做了改善,但規(guī)定中的“需持《暫住證》等材料”等條目,還是讓許多常住老人犯難。
生活小事也吃虧
戶口帶來(lái)的差異,還體現(xiàn)在許多小事上。
2008年嚴(yán)鋮大學(xué)畢業(yè)后到深圳華為公司任職。沒(méi)有深圳本地戶口,這幾年嚴(yán)鋮碰到最大的麻煩是簽證問(wèn)題。“每次要辦簽證我頭都大了。經(jīng)常跑回戶籍所在地折騰,花錢(qián)多就不說(shuō)了,還非常耗時(shí)間。有的時(shí)候出差時(shí)間非常緊根本來(lái)不及回去辦簽證!
“分期付款買(mǎi)車(chē),還要看戶口呢。”在北京工作的鄭女士說(shuō)。在北京買(mǎi)車(chē)需要先進(jìn)行搖號(hào),外地戶籍人員持暫住證需連續(xù)5年以上在北京繳納社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)人所得稅方有搖號(hào)資格。搖到了號(hào),如果想通過(guò)貸款的方式買(mǎi)輛心儀的車(chē),沒(méi)有本地戶籍也不容易。外地人在北京購(gòu)車(chē)很難從商業(yè)銀行申請(qǐng)到貸款,除非請(qǐng)具有北京戶籍的親朋好友擔(dān)保。選擇外資汽車(chē)金融和國(guó)內(nèi)財(cái)務(wù)公司,利率普遍較高。
“看好的工作機(jī)會(huì),人家說(shuō)本地戶籍優(yōu)先,咱們只能羨慕嫉妒恨了。”
“想裝部電話,一看咱外地戶口,說(shuō)只能辦預(yù)付費(fèi)業(yè)務(wù)……”