積極探索縣域經(jīng)濟發(fā)展之路
安永輝
//agustinmoreno.com2016-05-30來源:青海日報
分享到:更多

  

  “創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念,集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化,極大豐富了馬克思主義發(fā)展觀。新形勢下推動互助土族自治縣縣域經(jīng)濟加快發(fā)展必須以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯實力、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌惠民生、改革開放增活力”的要求,努力踐行新理念、適應(yīng)新常態(tài)、轉(zhuǎn)換新動能、發(fā)展新經(jīng)濟,探索出一條符合互助實際的縣域經(jīng)濟發(fā)展道路,從而更好地加快縣域經(jīng)濟實力的提升。

  始終把改革創(chuàng)新作為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。現(xiàn)階段,互助縣在縣域經(jīng)濟運行中存在體制不完善、結(jié)構(gòu)不合理、服務(wù)不到位等突出矛盾和問題,這就要求我們必須在全面完成國家縣級公立醫(yī)院綜合改革、威遠鎮(zhèn)“擴權(quán)強鎮(zhèn)”、農(nóng)村金融服務(wù)體制改革等國家和省、市改革試點任務(wù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合互助實際,在推動縣域經(jīng)濟發(fā)展上尋找改革突破點,讓改革有特點、出實效。為此,我們應(yīng)該把重點放在簡政放權(quán)上,按照“接好權(quán)、管得好”的原則,探索創(chuàng)新切實有效的監(jiān)管辦法,明確縣級管理職責,不斷改進縣級審批薄弱環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量,釋放改革活力,推動全民創(chuàng)新。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點,堅持以需定產(chǎn)、以需調(diào)供,加快培育和引進農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)加工龍頭企業(yè),使互助特色農(nóng)畜產(chǎn)品在質(zhì)量和品種上契合消費需求,形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給;積極推行棚改和房屋征收貨幣化安置政策,有效化解商品房庫存;結(jié)合實際,推出一批富有互助特色的旅游項目,乘勢發(fā)展高端鄉(xiāng)村旅游業(yè),打造全年全景全要素式旅游,補齊高原旅游發(fā)展短板。

  始終把優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為推進縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。大力發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),從而帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綠色工業(yè)的發(fā)展,在全縣努力形成旅游業(yè)-循環(huán)農(nóng)業(yè)-綠色工業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局。為此,我們要重點引導和扶持發(fā)展民俗體驗、生態(tài)觀光、休閑健身、宗教文化、青稞酒文化五大旅游板塊,著力構(gòu)建“一核一線一廊兩翼”旅游發(fā)展格局,確;ブ释翀@成功創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū),努力提升互助特色旅游品牌,把旅游品牌效應(yīng)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟效應(yīng)。切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快科技成果轉(zhuǎn)化,大力發(fā)展有機循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè),依托油菜、馬鈴薯、八眉豬、蔥花土雞等農(nóng)牧資源優(yōu)勢,不斷壯大制種繁育和特色種養(yǎng)業(yè),開發(fā)一批有特色、高品質(zhì)和符合游客消費需求的高端農(nóng)畜產(chǎn)品,不斷促進高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。依托良好的釀酒、制藥等特色工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),做大做強青稞酒釀造、生物制藥、民族旅游產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),鼓勵引導發(fā)展一批中小微企業(yè),不斷壯大民營經(jīng)濟,構(gòu)筑完善獨具互助特色的工業(yè)體系,真正形成“一產(chǎn)抓優(yōu)化、二產(chǎn)抓提升、三產(chǎn)抓發(fā)展”的良好局面。

  始終把園區(qū)建設(shè)作為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。目前,互助縣園區(qū)經(jīng)濟比重占全縣經(jīng)濟的47%,已成為縣域經(jīng)濟的重要支撐。我們必須充分發(fā)揮園區(qū)在科技創(chuàng)新、示范帶動、產(chǎn)業(yè)集聚的輻射作用,大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,將園區(qū)打造成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)應(yīng)加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和研發(fā)力度,大力推廣應(yīng)用先進的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù),著力提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)效益,不斷增加農(nóng)民的收入,打造全省一流的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。綠色產(chǎn)業(yè)園應(yīng)緊緊抓住國家實施“一帶一路”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的歷史機遇,盡快完善基礎(chǔ)設(shè)施條件,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,大力培育青稞酒釀造、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、綠色食品加工、生物制藥、民族旅游產(chǎn)品加工、倉儲物流六大產(chǎn)業(yè),著力引進綠色、環(huán)保、高成長性企業(yè)入駐園區(qū),盡快形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和經(jīng)濟增長效應(yīng),打造新絲綢之路經(jīng)濟帶上重要的輕工業(yè)基地。積極整合現(xiàn)有石膏企業(yè),加大高端石膏產(chǎn)品研發(fā)力度,大力發(fā)展石膏精深加工業(yè),努力將石膏產(chǎn)業(yè)園打造成為全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范基地和全縣工業(yè)經(jīng)濟新的增長極。

  始終把新型城鎮(zhèn)化作為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。城鎮(zhèn)化是促進二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效載體,可加快縣域經(jīng)濟現(xiàn)代化速度;ブh應(yīng)緊緊抓住西寧海東一體化發(fā)展、東部城市群建設(shè)等重大戰(zhàn)略機遇,瞄準“十三五”時期實現(xiàn)撤縣建市的目標,以新興城市試點縣建設(shè)為抓手,堅持新區(qū)建設(shè)與舊城改造并舉,加快完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,著力解決制約城市發(fā)展的供水、供氣、供熱等問題,進一步完善城市功能,豐富城市內(nèi)涵,塑造城市特色形象,加快發(fā)展商貿(mào)、餐飲、物流等服務(wù)業(yè),吸引農(nóng)民在城市興產(chǎn)就業(yè)、定居生活,促進農(nóng)民工市民化,不斷集聚城市“人氣”;建立健全城市管理體系,扎實推進“智慧城市”建設(shè),不斷提高精細化管理水平;按照“統(tǒng)一規(guī)劃、突出特色、示范帶動、分類推進”的原則,大力推進新農(nóng)村建設(shè),加快南門峽、加定等中心集鎮(zhèn)建設(shè)步伐,突出高原田園風光,彰顯土鄉(xiāng)民族文化,努力打造具有濃郁民族地域特色的國家旅游休閑度假名城。

  始終把生態(tài)建設(shè)作為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要前提。互助縣地處祁連山南麓,湟水河北岸,緊鄰省會西寧和海東城區(qū),生態(tài)建設(shè)的任務(wù)艱巨,要求緊迫,我們應(yīng)積極搶抓國家和省上實施祁連山系、湟水流域生態(tài)環(huán)境綜合治理工程的機遇,繼續(xù)抓好達板山生態(tài)林恢復、北山國家森林地質(zhì)公園水源涵養(yǎng)林、南門峽濕地公園建設(shè),著力建設(shè)好“綠屏障”;深入開展全民造林綠化行動,大力開展義務(wù)植樹活動,實施塘川流域東西兩山、威北和平大公路沿線、旅游景點及美麗鄉(xiāng)村造林工程,著力建設(shè)好“綠河谷”;依托“三山”綠化和“三水”治理工程,繼續(xù)做好塘川河、安定河、毛斯河綠化景觀帶,恢復沿河濕地,加快古城山、安定山、小寺山和城區(qū)附屬綠地建設(shè),著力建設(shè)好“綠城區(qū)”;以創(chuàng)建全國文明城市為目標,加強城市、農(nóng)村和企業(yè)環(huán)境綜合整治,建立健全城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理、飲用水源地保護工作機制,扎實開展大氣污染防治工作,不斷改善縣域生態(tài)環(huán)境,著力建設(shè)好“綠家園”。(作者為互助縣縣長)

零容忍黨員干部追求低級趣味

  趣味屬于人的心理和精神上的選擇,黨員干部遠離低級趣味,關(guān)鍵是要管住自己,不但筑好“防火墻”,還要備好……  

掃碼關(guān)注

中工網(wǎng)微信


中工網(wǎng)微博


中工網(wǎng)抖音


工人日報
客戶端
×