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最近有媒體報道,原本分屬幾個地方、業(yè)務沒有往來但同屬環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)的5家“僵尸企業(yè)”在資本的撮合下,重組為“五合一”的集團公司,經(jīng)過大半年的整合、運轉(zhuǎn),雖說還是“各干各的活”,卻創(chuàng)造出2000萬元的利潤。幾家“奄奄一息”的企業(yè)居然奇跡般地復活,讓“出清”大勢下的虧損企業(yè)有了生還的希望,增強了推進供給側(cè)改革的信心。
僵尸企業(yè)的形成不是一朝一夕的事,它們有的自恃有政府寵著護著,有銀行供著背著,有資本市場遮著掩著,雖然長期虧損,但幾乎沒有一家愿意主動退出市場的。甚至還指望能熬到下一個市場周期“柳暗花明”,于是就這么耗著,演變成“僵而不死”的僵尸企業(yè)。僵尸企業(yè)的“痛點”顯而易見。政府有政府的難處,有些僵尸國企是地方的牌子、政府的臉面,倘若當?shù)貒蟊豢绲貐^(qū)兼并,意味著政府失去了對這些企業(yè)的控制權(quán),隨之而來的是稅源的流失、政績的消弭,而破產(chǎn)則意味著政府需要處理大量失業(yè)和善后工作,面對潛在的社會不安定因素,弄不好還會引發(fā)震蕩,這些都是燙手的山芋。
銀行有銀行的考量,捆綁政府信用的國企和大型民企是其最容易依賴的服務對象和利潤大戶,即便是連年虧損,只要企業(yè)不倒閉,總有“頂債”的主,而企業(yè)不停地借新債還舊債,銀行還能取得可觀的利息。倘若企業(yè)倒閉了,銀行就成了冤大頭。銀行在政府信用背書的情況下,認為僵尸企業(yè)還有“起死回生”的可能,往往選擇繼續(xù)給僵尸企業(yè)輸血放貸。
市場有市場的盤算,僵尸企業(yè)不少為上市公司,戴著ST的小紅帽,只剩下一張“殼”。滬深兩市的殼公司多達266家,占上市公司總數(shù)的10%.殼公司雖說人老珠黃,但仍有一定的姿色和魅力。對很多企業(yè)來說,上市依然是獲得階段性成功的標志。而有了殼公司這樣的金字招牌,就不愁沒有買家,不愁沒有投資者。這也是不少僵尸企業(yè)長期賴在股市上,退市遙遙無期的重要原因。
僵尸企業(yè)雖然效益低下,卻占用了大量的土地、資本等資源,導致市場資源無法向收益更高的企業(yè)流動,造成了嚴重的浪費。據(jù)浙江省統(tǒng)計,近3年產(chǎn)生的僵尸企業(yè)就多達1542家,占地2.57萬畝,形成銀行不良資產(chǎn)接近千億元。僵尸企業(yè)受到政府、銀行和資本市場的庇護,像幽靈一樣,形成一個自我循環(huán)的怪圈,損害優(yōu)勝劣汰的市場機制。而那些代表新興產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)卻貸款無門,嗷嗷待哺,融資成本高企。如果聽任僵尸企業(yè)背負大量債務,長期累積下去,勢必會導致銀行不良信貸資產(chǎn)劇增,加之企業(yè)間債務鏈犬牙交錯,有可能引發(fā)系統(tǒng)性風險。
有鑒于此,中央決定從供給側(cè)發(fā)力,進行結(jié)構(gòu)性改革,對僵尸企業(yè)作出“出清”的果斷決策。中央經(jīng)濟工作會議提出,2016年經(jīng)濟工作的主要任務是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。僵尸企業(yè)大多“站臺”于過剩產(chǎn)能,如鋼鐵、石化、機械、水泥、煤炭、紡織等行業(yè),如2015年三季度鋼鐵行業(yè)銷售利潤率僅為0.05%,企業(yè)虧損面接近50%。因此代表產(chǎn)能過剩的僵尸企業(yè)就首當其沖地成了去產(chǎn)能的靶子!俺銮濉睂嶋H上就是要將那些長期虧損、扭虧無望但難以順利退出的企業(yè)堅決掃地出門。這也表明中央政府壯士斷腕的氣魄:對過剩產(chǎn)能要下決心淘汰一批,更多地改造、升級一批;要有勇氣對“僵尸企業(yè)”、“絕對過剩產(chǎn)能”的企業(yè)狠下刀子。當然,“出清”是個十分棘手的問題,不是一清了之撒手不管,因此必須統(tǒng)籌謀劃好路線圖,建立科學有序、盡量減少社會震蕩的退出機制至關重要。
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