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增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力
吳永玖 朱敏//agustinmoreno.com2013-10-11來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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  文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化的重要載體,是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。這些年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),采取了一系列政策措施,深入推進(jìn)文化體制改革,加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,取得了舉世矚目的成績(jī),我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),正在成為推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的重要引擎和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

  但總體來(lái)講,當(dāng)前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)仍然存在種種缺陷和不足,與發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的文化產(chǎn)業(yè)相比仍有較大差距。突出表現(xiàn)在:我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)普遍規(guī)模較小、集中度較差,缺乏龍頭企業(yè)和世界著名品牌,與人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求還不相適應(yīng),與日趨完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不相適應(yīng),與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展及廣泛應(yīng)用還不相適應(yīng),與我國(guó)對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大的新形勢(shì)還不相適應(yīng)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重偏低,不僅遠(yuǎn)低于美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重,也低于其他發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。由于起步較晚、經(jīng)驗(yàn)欠缺等諸多原因,我國(guó)成了西方發(fā)達(dá)國(guó)家文化產(chǎn)品的主要消費(fèi)地。而由于我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)缺乏創(chuàng)新,我國(guó)本土所生產(chǎn)的文化產(chǎn)品難以成功進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)。更加嚴(yán)重的是,我國(guó)一些少數(shù)民族地區(qū)文化在外來(lái)強(qiáng)勢(shì)文化的沖擊下,消亡、流失的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

  加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的迫切需要,也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切需要。增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,應(yīng)該堅(jiān)持以體制改革和科技進(jìn)步為動(dòng)力,提升文化創(chuàng)新能力;堅(jiān)持走中國(guó)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,學(xué)習(xí)借鑒世界優(yōu)秀文化,積極推動(dòng)中華民族文化繁榮發(fā)展;堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,加快推進(jìn)重大工程項(xiàng)目,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力;堅(jiān)持內(nèi)外并舉,積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際文化市場(chǎng),增強(qiáng)中華文化在國(guó)際上的影響力。

  增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,要堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一。每一種文化都是世界文化不可分割的一部分,都有著自身的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處。我們要注意處理好傳承和創(chuàng)造的關(guān)系,讓中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)揚(yáng)光大。一方面,只有做好文化傳承,有效地保護(hù)文化的“根”與“魂”,才能原汁原味地繼承自己的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),持續(xù)保持文化旺盛的生命力,才能最終保證文化的可持續(xù)發(fā)展。另一方面,在做好文化傳承的前提下,必須及時(shí)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外新的環(huán)境變化,積極吸收其他外來(lái)民族的優(yōu)秀文化,有意識(shí)地進(jìn)行文化創(chuàng)新和創(chuàng)造。傳統(tǒng)文化也只有切實(shí)做到與時(shí)俱進(jìn),才能發(fā)揚(yáng)光大、興旺發(fā)達(dá)。因此,要堅(jiān)持以我為主、為我所用,學(xué)習(xí)借鑒一切有利于加強(qiáng)我國(guó)社會(huì)主義文化建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)、一切有利于豐富我國(guó)人民文化生活的積極成果、一切有利于發(fā)展我國(guó)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理理念和機(jī)制。要加強(qiáng)文化領(lǐng)域智力、人才、技術(shù)引進(jìn)工作,鼓勵(lì)文化單位同國(guó)外有實(shí)力的文化機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目合作,學(xué)習(xí)先進(jìn)制作技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)外資企業(yè)在華進(jìn)行文化科技研發(fā),發(fā)展服務(wù)外包,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作。

  增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,要重視金融支持。可考慮積極發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效應(yīng),著力實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)投資主體和渠道的多元化,建立符合法律和市場(chǎng)需求的文化產(chǎn)業(yè)投融資體制。可鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)文化企業(yè)的金融支持力度,積極倡導(dǎo)鼓勵(lì)擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)大力開(kāi)發(fā)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化企業(yè)“走出去”的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)品種?商剿髦С钟袟l件的文化企業(yè)進(jìn)入主板、創(chuàng)業(yè)板上市融資的路徑,鼓勵(lì)已上市文化企業(yè)通過(guò)公開(kāi)增發(fā)、定向增發(fā)等再融資方式進(jìn)行并購(gòu)和重組,迅速做大做強(qiáng),支持符合條件的文化企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券。可考慮以文化企業(yè)為主體,加大政策扶持力度,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量,加快建設(shè)一批具有重大示范效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用的重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。應(yīng)該繼續(xù)推進(jìn)國(guó)產(chǎn)動(dòng)漫振興工程、國(guó)家數(shù)字電影制作基地建設(shè)工程、多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)和經(jīng)濟(jì)信息平臺(tái)等重大文化建設(shè)項(xiàng)目,選擇一批具備實(shí)施條件的重點(diǎn)項(xiàng)目給予支持。

  增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,還要尊重文化發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揮人民群眾文化創(chuàng)造積極性。人民是推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮最深厚的力量源泉。要自覺(jué)貫徹黨的群眾路線,為廣大群眾成為社會(huì)主義文化建設(shè)者提供廣闊舞臺(tái),廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng),提高社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化等建設(shè)水平,引導(dǎo)群眾在文化建設(shè)中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)。與此同時(shí),還要及時(shí)總結(jié)來(lái)自群眾、生動(dòng)鮮活的文化創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),推廣大眾文化優(yōu)秀成果,在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)文化創(chuàng)造的良好氛圍,讓蘊(yùn)藏于人民中的文化創(chuàng)造活力得到充分發(fā)揮。

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