辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人以高度自覺的責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,是建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)當(dāng)之無愧的中流砥柱
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人以高度自覺的責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,是建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)當(dāng)之無愧的中流砥柱。黨的十八屆三中全會(huì)研究部署全面深化改革,四中全會(huì)研究部署全面依法治國,五中全會(huì)吹響全面建成小康社會(huì)決勝階段的沖鋒號(hào),六中全會(huì)研究全面從嚴(yán)治黨重大問題,把“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局更加系統(tǒng)地提升到新的高度。
政黨能力影響著國家治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)
習(xí)近平總書記深刻指出,要“堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,把抓好黨建作為最大的政績”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢,全面從嚴(yán)治黨系統(tǒng)部署、漸次展開,黨的建設(shè)呈現(xiàn)出鮮明的時(shí)代特征。
黨的十八屆六中全會(huì)是我們黨站在新的歷史方位和時(shí)代關(guān)口,審時(shí)度勢地將全面從嚴(yán)治黨不斷推向前進(jìn)的重要會(huì)議,在黨的自身建設(shè)歷史進(jìn)程中具有里程碑意義。我們要深刻認(rèn)識(shí)全會(huì)召開的歷史方位和時(shí)代背景:第一,我們正在進(jìn)行奔向“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的新長征。習(xí)近平總書記在紀(jì)念紅軍長征勝利80周年大會(huì)上指出,今天,我們這一代人的長征,就是要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。第二,戰(zhàn)略機(jī)遇期和矛盾疊加期深度并存的特殊階段。當(dāng)前,我們前所未有地靠近世界舞臺(tái)中心,前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),前所未有地具有實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的能力和信心,但我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,“三個(gè)前所未有”和“三個(gè)沒有變”、“三個(gè)世所罕見”并存并行。第三,全面從嚴(yán)治黨走向縱深的關(guān)鍵性時(shí)期。以習(xí)近平同志為核心的黨中央從加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化政治定力、以釘釘子的精神將全面從嚴(yán)治黨推向縱深發(fā)展,目前正處在形成“壓倒性態(tài)勢”的關(guān)鍵性時(shí)期,我們決不可有絲毫松懈。第四,中國共產(chǎn)黨正處在實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的重要關(guān)口,需要不忘初心,繼續(xù)新的趕考征程,不斷將黨的建設(shè)新的偉大工程和新的歷史使命推向前進(jìn)。
政黨能力是影響一個(gè)國家政治發(fā)展和政治文明的關(guān)鍵,也在很大程度上影響著國家治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)中國共產(chǎn)黨掌舵“中國號(hào)”巨輪之時(shí),政黨能力的提升與國家治理能力的提升是同構(gòu)的。
中國人民需要一個(gè)精神強(qiáng)健的“領(lǐng)路人”
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段,讓偉大事業(yè)與偉大工程協(xié)同推進(jìn)、相得益彰。
一部黨的發(fā)展史就是一部黨的自身建設(shè)史。從黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)和制度治黨方面看,黨在不同歷史時(shí)期制定的制度文件,對推進(jìn)不同歷史階段黨的建設(shè)發(fā)揮了重要作用。諸如《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(1980年)、《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》(1981年)、《中共中央關(guān)于整黨的決定》(1983年)、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》(1990年)、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問題的決定》(1994年)、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》(2001年)、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》(2004年)、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》(2009年)等,對推進(jìn)制度治黨意義重大。黨的十八大以來,黨內(nèi)修訂和出臺(tái)的各類法規(guī)制度超過50余項(xiàng),加快了制度治黨、構(gòu)建思想建黨和制度治黨有機(jī)結(jié)合新格局的進(jìn)程。
從全面從嚴(yán)治黨的“全面”方面看,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念,強(qiáng)化了治黨和治國理政的頂層設(shè)計(jì)。黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨著力抓關(guān)鍵少數(shù)這個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持重點(diǎn)論和全面論的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)由重點(diǎn)抓“關(guān)鍵少數(shù)”向“關(guān)鍵少數(shù)+”轉(zhuǎn)型。ㄏ蚧鶎友由、向全員覆蓋、向國際合作拓展);由重點(diǎn)抓不敢腐、不能腐向“不敢腐、不能腐+不想腐”轉(zhuǎn)型;由重點(diǎn)領(lǐng)域反腐向日常化全方位反腐轉(zhuǎn)型。
從全面從嚴(yán)治黨的“從嚴(yán)”方面看,黨的十八大以來,我們黨強(qiáng)化了黨要管黨、從嚴(yán)治黨,通過扎緊制度的籠子,抓實(shí)制度執(zhí)行力,推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合,從嚴(yán)治吏、從嚴(yán)教育管理黨員的力度前所未有。無論是“八項(xiàng)規(guī)定”的出臺(tái)還是巡視工作的全面實(shí)施,無論是“打虎”還是“拍蠅”,都對全黨形成了全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大威懾。
在距離民族偉大復(fù)興目標(biāo)如此之近的節(jié)點(diǎn),中國發(fā)展進(jìn)步更加需要一個(gè)凝心聚力、接續(xù)奮斗的主心骨。在人人享有的中國夢愈發(fā)清晰的時(shí)代,13億多中國人民更加需要一個(gè)精神強(qiáng)健、能量充沛的“領(lǐng)路人”。黨的十八屆六中全會(huì)將制定新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、修訂 《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。這種議程設(shè)置表明了中共中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治決心,釋放出進(jìn)一步加強(qiáng)黨的制度建設(shè)的明確信號(hào)。(作者為中共上海市委黨校第四分校基層黨建創(chuàng)新研究中心主任、上海黨建研究會(huì)特邀研究員)