民主集中制是馬克思主義政黨的根本組織原則。從我們黨建立初期，我們就始終堅持民主集中制，把黨打造成為具有鐵一般紀律的團結(jié)統(tǒng)一的政黨。

　　黨內(nèi)民主集中制建設的歷史經(jīng)驗

　　必須充分發(fā)展黨內(nèi)民主。黨的十八大再次強調(diào)，黨內(nèi)民主是黨的生命。沒有民主就不可能有正確的集中，更無法調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，也難以推動黨的事業(yè)健康發(fā)展。充分發(fā)展黨內(nèi)民主，是黨的事業(yè)興旺發(fā)達的重要保證，也是獲得黨內(nèi)共識、鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要保證。

　　必須保障黨的團結(jié)和統(tǒng)一。黨的團結(jié)和統(tǒng)一也是黨的生命，是黨永遠立于不敗之地的重要保證。上個世紀初，全球興起了轟轟烈烈的國際共產(chǎn)主義運動大潮，中國共產(chǎn)黨也在這一時刻光榮誕生。20世紀90年代前后，共產(chǎn)主義近乎走向了“歷史的終結(jié)”，一些曾經(jīng)為人們所熟悉的大黨、老黨紛紛退出歷史舞臺，中國共產(chǎn)黨卻在復雜的國際環(huán)境中堅守、崛起、發(fā)展，不斷從一個勝利走向新的勝利。當前，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成為世界第一大執(zhí)政黨，這其中的秘訣就是我們黨在民主集中制建設中，不僅注重發(fā)展黨內(nèi)民主，充分調(diào)動廣大黨員的主體性，更是在黨的建設中努力維護和實現(xiàn)了黨的團結(jié)和統(tǒng)一，賦予了黨鋼鐵般的骨架。中國問題的關鍵在黨，只要我們黨始終保持團結(jié)和統(tǒng)一，就會具有強大的組織力量，就能夠?qū)崿F(xiàn)我們黨肩負的歷史使命。

　　必須堅持黨的集體領導制度。集體領導制度是黨的民主集中制的一項基本制度，它充分體現(xiàn)了民主集中制中民主和集中二者相結(jié)合的思想。從1927年到今天，集體領導制度歷經(jīng)了演變、確立、破壞、重建和發(fā)展完善等五個時期。在建國以后，我們黨的集體領導制度在毛澤東思想的指引下正式形成，毛澤東認為不能把黨和國家的命運系在一兩個人身上。但在毛澤東晚年，卻違背了集體領導制度。集體領導制度對于防止個人專斷，運用集體智慧，增強領導班子活力，保證黨的路線方針和政策的有效執(zhí)行，都起著極其重要的作用。

　　必須擁有一個堅強的領導核心。鄧小平同志指出，我們黨“最關緊要的是要有一個團結(jié)的領導核心�！边@是對我們黨的建設發(fā)展規(guī)律極其重要的闡釋，也是對東方政治社會發(fā)展規(guī)律的科學總結(jié)。上世紀初，從清朝滅亡到中華人民共和國成立前，中國大地上先后出現(xiàn)過中華民國臨時政府、北洋政府以及中華民國國民政府等，但無論什么樣的政府都沒有真正結(jié)束中國四分五裂和戰(zhàn)亂紛呈的局面，只有中華人民共和國的成立才最終使得我們中華民族獲得了民族獨立和解放。中國是一個差異巨大的社會，如果沒有一個統(tǒng)一的意志、沒有一個統(tǒng)一的行動，中國社會仍然有可能再次演繹分分合合的災難歷史。中國革命的歷史表明，統(tǒng)一、強大的中國在于團結(jié)、統(tǒng)一的中國共產(chǎn)黨，團結(jié)、統(tǒng)一的中國共產(chǎn)黨在于堅強團結(jié)的領導核心。全國向全黨看齊，全黨向中央看齊。只有全黨發(fā)出一個聲音、邁出統(tǒng)一步伐，中國社會才能有風向標，中華民族才能有整齊的步伐。我國革命和建設事業(yè)的偉大成就告訴我們，擁有一個堅強的領導核心關系到黨和國家的前途和命運。

　　加強黨內(nèi)民主集中制建設的當代價值

　　加強黨內(nèi)民主集中制建設有助于推進政黨現(xiàn)代化建設。我們黨自建立以來，在完善和發(fā)展民主集中制進程中，不斷地調(diào)整自身的運行機制和活動方式，同時也在不斷地進行自我校正，總體上適應中國社會的發(fā)展要求。當下，世界政治經(jīng)濟社會都在發(fā)生重大變革，中國也從計劃經(jīng)濟時代進入到社會主義市場經(jīng)濟時代，中國和世界日益聯(lián)結(jié)在一個網(wǎng)絡中，這給中國共產(chǎn)黨的現(xiàn)代化建設提出了新的時代要求。如何在加強黨的領導地位的同時，適應領導社會主義市場經(jīng)濟的要求，在極大程度上決定著中國改革的命運，這是中國共產(chǎn)黨政黨建設現(xiàn)代化面臨的首要問題。只有繼續(xù)堅持和完善黨的民主集中制建設，才能真正科學理性地應對這一時代命題。

　　加強黨內(nèi)民主集中制建設有助于從根本上遏制黨內(nèi)腐敗。腐敗來源于權(quán)力不受制約。在傳統(tǒng)的權(quán)力運行慣性下，一些地方和部門，不嚴格落實黨內(nèi)民主集中制，權(quán)力在暗箱中操作，不受制約。從根本上治理腐敗，不能僅靠黨紀懲治，更要讓權(quán)力在陽光下運行，把權(quán)力關進制度的籠子。加強黨內(nèi)民主集中制建設，在保證黨的集中統(tǒng)一領導下，切實保障黨員的各項民主權(quán)利，不斷完善黨的集體領導制度，讓權(quán)力行使透明，使黨內(nèi)權(quán)力受到廣大黨員和人民群眾的監(jiān)督。

　　加強黨內(nèi)民主集中制為核心的黨內(nèi)治理體系和能力建設，有助于從根本上推進全面從嚴治黨，打造風清氣正的政治生態(tài)。全面從嚴治黨不是一陣風，而是伴隨著黨的建設全過程。推進全面從嚴治黨常態(tài)化，根本上要靠制度，要靠經(jīng)過歷史考驗的、適應中國政黨特色的民主集中制的制度體系。一是要切實保障全黨遵循政治紀律、政治規(guī)矩，始終保持黨的集中統(tǒng)一；二是要用制度管黨治黨，尤其是加強對領導干部，特別是一把手的監(jiān)督和管理；三是要推進黨內(nèi)民主制度建設，更有效地調(diào)動廣大黨員、干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性；四是要定規(guī)立矩，不給潛規(guī)則存在的空間，逐漸構(gòu)建良好的政治生態(tài)。（作者系湖北省武漢市委黨校理論中心主任）