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當前,我省正處在全面建成小康社會決勝階段,協(xié)調(diào)發(fā)展意味著彌補短板和薄弱環(huán)節(jié),并從中拓寬發(fā)展空間、尋求發(fā)展后勁,實現(xiàn)全方位的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
“堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力,不斷增強發(fā)展整體性!秉h的十八屆五中全會提出的協(xié)調(diào)發(fā)展理念,旨在補齊發(fā)展短板,解決發(fā)展不平衡問題,是立足長遠、謀劃全局的戰(zhàn)略考量,具有重大理論意義和實踐指導作用。
不謀全局者,不足謀一隅。我們應該看到,近年來,隨著“四區(qū)兩帯一線”戰(zhàn)略深入實施,主體功能區(qū)制度加快建立,我省區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào);隨著海東撤地設市,戶籍制度進一步改革,我省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快推進;隨著一批重大基礎(chǔ)設施、公共服務項目相繼建成,玉樹災后重建目標全面實現(xiàn),我省藏區(qū)發(fā)展步入了快車道。這一系列生動實踐,對推動我省經(jīng)濟社會全面發(fā)展,起到了重要作用。
唯物主義辯證法告訴我們,事物總是在矛盾中運行,而發(fā)展也常常伴隨新的問題。我們更應該看到,伴隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展,“成長的煩惱”也愈加凸顯———從區(qū)域差距到城鄉(xiāng)差距,再到物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展不同步,諸多問題暴露出發(fā)展面臨的瓶頸制約,更催生著發(fā)展理念與方式的深刻轉(zhuǎn)變。當前,我省正處在全面建成小康社會決勝階段,協(xié)調(diào)發(fā)展意味著彌補短板和薄弱環(huán)節(jié),并從中拓寬發(fā)展空間、尋求發(fā)展后勁,實現(xiàn)全方位的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念,需要以更加開闊的視野謀劃發(fā)展。當前,經(jīng)濟新常態(tài)下,我省經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境、條件、任務、要求等要素發(fā)生了重大變化。要實現(xiàn)新的發(fā)展目標,就必須把握發(fā)展的動態(tài)性,對發(fā)展的趨勢、關(guān)系進行整體性、系統(tǒng)性考察,著力促進可持續(xù)發(fā)展。對青海而言,應當通過實施“八個一批”精準脫貧工程,推動貧困地區(qū)加快發(fā)展,補齊全面建成小康社會的最大短板;把促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)牧民有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化;樹立“精明增長”、“宜居城市”理念,做好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作;既整體謀劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,又錯位發(fā)展、區(qū)域聯(lián)動,創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展模式,從而促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,盡快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。
樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念,需要以更加有力的改革行動推進發(fā)展。發(fā)展滯后,改革就難以深入;改革滯后,發(fā)展就會遭遇瓶頸。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展與全面深化改革,具有高度的內(nèi)在一致性。當前,我國經(jīng)濟正由高速增長向中高速增長轉(zhuǎn)化,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵時期,也是全面深化改革的集中攻堅期。對青海而言,應當跟進落實中央出臺的改革舉措,在繼續(xù)抓好生態(tài)、司法、醫(yī)藥衛(wèi)生三大“國字號”改革的基礎(chǔ)上,進一步深化經(jīng)濟領(lǐng)域改革,協(xié)同推進其他各領(lǐng)域改革,從而最大限度釋放改革的綜合效應。
樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念,還需要推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)驗和教訓告訴我們,如果只盯著經(jīng)濟數(shù)據(jù)的起伏漲落,忽視社會進步和人民群眾真實的幸福感、獲得感,就會透支社會發(fā)展?jié)摿,發(fā)展就難以持續(xù)。經(jīng)濟發(fā)展一定要與政治、文化、社會和生態(tài)文明建設協(xié)調(diào)共進。對青海而言,應當增加公共服務供給,通過繼續(xù)實施“文化進村入戶”、廣播電視無線數(shù)字覆蓋等工程,提升公共文化服務能力;加強社會主義精神文明建設,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,傳承艱苦奮斗、無私奉獻的基因,弘揚“缺氧不缺精神”的本色,打造好青海精神高地。
“千鈞將一羽,輕重在平衡!毕潞谩笆濉睍r期我省經(jīng)濟社會發(fā)展這盤大棋,協(xié)調(diào)發(fā)展是決戰(zhàn)制勝的要訣。在一棒接著一棒跑、一鼓作氣向終點線沖刺的歷史時刻,只要我們貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,突出展現(xiàn)“全面”的深刻內(nèi)涵,推進協(xié)調(diào)發(fā)展的實踐,雪域高原必將展現(xiàn)發(fā)展的新風貌,開拓發(fā)展的新境界。
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