中央新修訂出臺的《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》（以下簡稱《條例》），為新形勢下地方黨委做好工作指明了方向、規(guī)范了程序、明確了職責(zé)、提供了遵循�？たh治，天下安。習(xí)近平總書記指出，縣一級處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)國家長治久安的重要基礎(chǔ)�？h委作為縣域各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，更要不折不扣落實(shí)《條例》，在堅(jiān)決服從中央、領(lǐng)導(dǎo)縣域發(fā)展、大力改善民生、從嚴(yán)管黨治黨等方面，做到自覺擔(dān)當(dāng)、落實(shí)責(zé)任。

　　一、強(qiáng)化看齊意識，擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央始終堅(jiān)持率先垂范、以上率下，為全黨全國作出了示范，樹立起徙木立信的公信力，形成了黨政軍民同頻共振、上下一心的良好局面�！稐l例》規(guī)定，黨的地方委員會(huì)必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨組織決定，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威�？h委是全縣各級黨組織的帶頭人，更要保持對黨的絕對忠誠，堅(jiān)定地同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致，帶領(lǐng)全縣黨員干部向黨中央看齊，向習(xí)近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，與中央同心同向、同步發(fā)力。一是持續(xù)加油“補(bǔ)鈣”，保持思想清醒�！皩W(xué)者政之出，政者學(xué)之施”，深學(xué)是向黨中央看齊的前提。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，尤其要深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，切實(shí)強(qiáng)化理論武裝，增強(qiáng)“三個(gè)自信”，把牢思想“總開關(guān)”。二是站穩(wěn)政治立場，堅(jiān)定正確方向。保持政治上的高度堅(jiān)定，找準(zhǔn)向黨中央看齊的坐標(biāo)，堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的方針路線，堅(jiān)決遵守黨的政治紀(jì)律，做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。三是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，履行職責(zé)使命�！叭龂�(yán)三實(shí)”是黨員干部的為政之道、成事之要、做人之本，是向黨中央看齊的堅(jiān)強(qiáng)保證。必須牢記“三嚴(yán)三實(shí)”要求，嚴(yán)字當(dāng)頭，實(shí)處落腳，按照《條例》要求進(jìn)一步規(guī)范履職行為，不斷提升執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員、干部，以出彩的成效體現(xiàn)中央精神落實(shí)。

　　二、發(fā)揮核心作用，擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我們戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、不斷奪取勝利的關(guān)鍵所在�！稐l例》指出，黨的地方委員會(huì)要對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)。在推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵時(shí)期，地方黨委必須不斷強(qiáng)化“舵手”意識，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，把方向、管大局、作決策、保落實(shí)，做到“有定力、有韜略、有方法、有境界”，把各項(xiàng)工作統(tǒng)籌起來抓緊抓好。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心。以貫徹《條例》為契機(jī)，在全縣各級各套班子中，著力增強(qiáng)政治定力，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范組織運(yùn)行，強(qiáng)化班子建設(shè)，始終保持班子的先進(jìn)性、純潔性，不斷提升號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，形成黨在基層的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘，致力于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)任務(wù)。二是做到科學(xué)決策。在謀劃縣域工作上，始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是、遵循規(guī)律、尊重民意。決策前深入開展調(diào)研，落實(shí)上級部署，吃透真實(shí)情況，充分傾聽民聲；決策中堅(jiān)持民主集中，規(guī)范決策程序，聽取各方意見，充分研究論證；決策后集中精力推進(jìn)，整合各項(xiàng)資源，凝聚各方力量，確保工作實(shí)效。對于符合地方實(shí)際的工作，不怕困難、勇謀善干，堅(jiān)決求實(shí)求效，干就干成精品；對于不符合實(shí)際的工作，哪怕暫時(shí)“留白”，也不貪功冒進(jìn)，堅(jiān)決不搞政績工程、盆景工程、爛尾工程。三是凝聚各方力量。支持和保證人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、人民團(tuán)體等依法依章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，以支持凝聚合力；著力探索地方各級、各單位、各群體聯(lián)合攻堅(jiān)模式，整合人力物力資源，圍繞縣域發(fā)展建設(shè)的重大問題集中發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力，以團(tuán)結(jié)凝聚合力；積極創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，持續(xù)轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)，激發(fā)各級黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、自覺擔(dān)當(dāng)熱情，激活方方面面干事創(chuàng)業(yè)積極性，以機(jī)制凝聚合力。通過實(shí)施科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮集體力量，推動(dòng)縣域各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)再上新臺階。

　　三、始終心中有民，擔(dān)當(dāng)為民責(zé)任

　　全心全意為人民服務(wù)是我黨的根本宗旨。習(xí)近平總書記在要求縣委書記做“四有”干部時(shí)，專門強(qiáng)調(diào)“心中有民”�！稐l例》也明確規(guī)定，黨的地方委員會(huì)要“堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，認(rèn)真踐行黨的宗旨和群眾路線”。地方黨委必須把執(zhí)政為民作為永恒主題，在為民利民上有更大擔(dān)當(dāng)，對群眾不說嘩眾取寵的空話，不許落實(shí)不了的諾言，不提實(shí)現(xiàn)不了的目標(biāo)，一切從實(shí)際出發(fā)，圍繞群眾熱切盼望的民生實(shí)事，為民惠民、力所能及。一是心里裝著群眾�！皣d者，視民如傷，是其福也�！秉h員領(lǐng)導(dǎo)干部須常思“我是誰、為了誰、依靠誰”，作決策、干工作，時(shí)刻不忘公仆之心，聽民聲、恤民情，經(jīng)常做到換位思考，與群眾將心比心、以心換心，真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾。二是密切聯(lián)系群眾�！白谕粭l板凳上，才縮短了心與心的距離；住在農(nóng)家的炕頭上，收獲的才不只是建議�！币龅矫芮新�(lián)系群眾，就要撲下身子深入到群眾中去，察群眾疾苦，知群眾心聲，真正了解和掌握群眾想什么、盼什么、急什么，用群眾觀點(diǎn)、走群眾路線、謀群眾利益、幫群眾所需，在與群眾密切聯(lián)系中受教于民、增長智慧、提升本領(lǐng)，更好地服務(wù)群眾。三是廣泛惠及群眾。為民，歸根到底要用事實(shí)說話，關(guān)鍵是踏踏實(shí)實(shí)做好惠民實(shí)事，回應(yīng)民聲、普惠民生、溫暖民心。要不折不扣落實(shí)好中央和上級的各項(xiàng)惠民政策，打通“最后一公里”，讓群眾充分享受政策紅利；扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)好教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等民生工程，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，讓群眾充分共享發(fā)展成果；要抓好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，讓群眾在家門口就業(yè)，錢袋子鼓起來；轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，精簡審批程序，提升服務(wù)效能，讓群眾辦事更加方便快捷、舒心順心。通過解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，贏得群眾對黨委的擁護(hù)和支持。

　　四、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，擔(dān)當(dāng)管黨責(zé)任

　　習(xí)近平總書記指出，全面從嚴(yán)治黨，要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權(quán)、治吏。《條例》進(jìn)一步理順了地方黨委運(yùn)行機(jī)制，將管黨治黨的籠子扎得更細(xì)更實(shí)。我們要在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《條例》上下真功夫，認(rèn)真組織，精心部署，狠抓落實(shí)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、在基層生根。一要做好《條例》的宣傳解讀和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以個(gè)人自學(xué)、集中研討等多種方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，做到準(zhǔn)確掌握《條例》主要內(nèi)容、深刻理解《條例》精神，進(jìn)一步提高運(yùn)用《條例》做好地方黨委工作的能力。二要細(xì)化量化具體化《條例》提出的各項(xiàng)要求，按照《條例》規(guī)定修訂完善地方黨委成員配備、謀劃工作、議事決策、監(jiān)督追責(zé)等工作制度，提高黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。三要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，地方黨委一把手和常委班子要以身作則、率先垂范，自覺做政治上的“明白人”，始終對黨的紀(jì)律和規(guī)矩心懷敬畏戒懼，帶頭學(xué)習(xí)《條例》，帶頭遵守《條例》，進(jìn)而帶動(dòng)全體黨員遵規(guī)守紀(jì)。四要在實(shí)際工作中時(shí)刻與《條例》對表，對違反《條例》的行為敢抓敢管敢亮劍，堅(jiān)決查處糾正隨意變通、惡意規(guī)避、無視制度等現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)《條例》的嚴(yán)肅性。五要自覺接受各方面監(jiān)督，加強(qiáng)對《條例》貫徹執(zhí)行情況的督促檢查，確�！稐l例》各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處。（作者為中共河南省臨潁縣委書記）