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“猴年新春論發(fā)展”系列評論之四
厚植開放搶占發(fā)展制高點
本報編輯部
//agustinmoreno.com2016-02-18來源:深圳特區(qū)報
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  從古時張騫遠使和玄奘取經(jīng),到21世紀海上絲路的開辟,都折射出泱泱大國的開放氣度。

  歷史的鏡鑒昭示了一個真理:開放促進發(fā)展、合作實現(xiàn)共贏。

  開放發(fā)展理念,將對外開放擺到了更加重要的位置。時不我待,定要只爭朝夕,在更大范圍、更寬領域、更深層次提升對外開放水平。論機遇,國際經(jīng)濟合作和競爭局面在深刻變化,全球經(jīng)濟治理規(guī)則體系面臨重大調整,引進來、走出去有了更大空間。論挑戰(zhàn),應對全球經(jīng)濟風險、維護國家經(jīng)濟安全,壓力前所未有,只有做好對外開放方可贏得挑戰(zhàn)。

  “深圳,與世界沒有距離”,這是深圳開放氣質的精彩注腳。這些年來,深圳著力鍛造經(jīng)濟新軌,銳意探索中國開放型經(jīng)濟新體制。前海闖出金融、監(jiān)管等一批制度創(chuàng)新成果,建成中國自貿(mào)區(qū)新標桿大有希望。勁推企業(yè)走出去,培育全球競爭新優(yōu)勢。深圳對外投資存量等多項“走出去”指標居全國之首,龍頭企業(yè)和中小企業(yè)形成頭雁引領、抱團出海的集群效應。全方位對外合作交流,登上新臺階。深圳吸聚了大批國際創(chuàng)客,高交會、文博會等廣闊舞臺讓深圳在世界唱響“中國好聲音”,國際友城不斷擴展。對外開放的深度、廣度和節(jié)奏,遠勝往昔。

  率先落地實施開放發(fā)展理念,融入世界、決勝未來,我們肩負重大使命。深圳實現(xiàn)“現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市”宏偉藍圖,必須開辟對外開放新航程。深圳既是我國對外開放的窗口,又承載著建設自貿(mào)片區(qū)的重任,要勇?lián)姑,站位更高,爭當新一輪對外開放的尖兵。過去,深圳經(jīng)濟特區(qū)順應發(fā)展的需要,推開了中國改革開放之門;今天,深圳在新的發(fā)展理念指引下,要以更大勇氣和更強實力參與國際競爭,搶占發(fā)展制高點!

  “自知者英,自勝者雄”。深圳經(jīng)濟外向度雖然很高,但產(chǎn)業(yè)國際化等方面與世界先進城市尚有差距;深圳對外開放新體制的構建遠未完成,體制紅利的釋放大有潛力;深圳企業(yè)在海外遭遇貿(mào)易摩擦現(xiàn)象還較為頻繁,當務之急在于促進多邊貿(mào)易體制均衡、共贏、包容發(fā)展;深圳的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,科技創(chuàng)新勢頭強勁,但在國際傳播、全球輻射方面仍顯薄弱。

  虛懷若谷、海納百川,是海濱城市應有的氣度。開放發(fā)展,是深圳贏得全球競爭主動權的必由之途!

  猛攻體制的突破口。我們在全球市場“抓大魚”的矯健身手,有賴于順暢的體制機制賦予。反觀當前,貿(mào)易便利化、外商投資管理模式、對外投資管理體制等方面,仍不完全適應新形勢。下決心提供單一窗口、通關一體化等貿(mào)易便利,以準入前國民待遇加負面清單管理制度吸聚投資,給對外投資的各種不合理束縛“松綁”等等,營造競爭有序的市場環(huán)境、透明高效的政務環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、合作共贏的人文環(huán)境、法治化國際化便利化的營商環(huán)境,對外開放自會“水漲船高”。

  筑起開放的高平臺。對外開放的層次,取決于平臺的高度。實施“一帶一路”戰(zhàn)略、建設自由貿(mào)易片區(qū)的國家使命,正是深圳新一輪高水平開放的歷史機遇,也是深圳建設高端開放平臺的重要契機。國際化金融創(chuàng)新中心、國際化物流樞紐城市、國際化消費中心、世界服務貿(mào)易重要基地、中國(深圳)跨境電子商務綜合試驗區(qū)等高端平臺的打造,將托舉深圳在更高層次融入世界。春風得意的前海蛇口自貿(mào)片區(qū),更應乘勢而上,與香港共建國際技術貿(mào)易交易平臺、創(chuàng)投融資服務平臺、科技服務中心等,為“依托香港、服務內(nèi)地、面向世界”構筑起寬廣的高端平臺。

  拓展開放的新視野。當前對外開放今非昔比,而是務求“質”“效”的升級版。我們當努力掌握國際標準主導權、國際規(guī)則話語權,使引進來“能雙贏”、走出去“不吃虧”。深圳應勇于把面向世界的門開得更大,創(chuàng)設更多更大的新平臺、更新更優(yōu)更活的好機制,在教育振興、科技創(chuàng)新、文化交流、生態(tài)文明、城市治理等廣闊領域實現(xiàn)包容互鑒、互利共贏。

  “長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海。”敢為天下先的深圳,必將以新的姿態(tài)胸懷天下,融入世界,在世界賽場舞出絢爛風華!

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