選優(yōu)配強(qiáng)執(zhí)政骨干隊(duì)伍

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍，是我們事業(yè)成功的根本保證�！边x人用人始終是關(guān)系黨和國家事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題。省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，是今年黨的建設(shè)和組織工作的重頭戲。要按照黨中央要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以高度政治責(zé)任感做好工作，選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子，換出心齊氣順的好面貌，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供強(qiáng)有力的組織保證。

　　一、嚴(yán)把選人關(guān)口“樹導(dǎo)向”

　　用人導(dǎo)向是最根本的導(dǎo)向。要緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞貫徹“五大發(fā)展理念”，把好“四關(guān)”，選用一批具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊?/P>

　　把好政治關(guān)。政治標(biāo)準(zhǔn)是首要標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)要看理想信念是否堅(jiān)定，貫徹政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是否嚴(yán)明，落實(shí)黨中央決策部署是否堅(jiān)決，大是大非面前立場是否鮮明。大力選拔那些對黨絕對忠誠、守紀(jì)律講規(guī)矩的“明白人”，堅(jiān)決把那些與黨離心離德的“兩面人”排除在外。對于民族地區(qū)來講，還要把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、宗教和順作為衡量干部政治素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)，選用堅(jiān)定貫徹黨的民族宗教政策的干部。

　　把好作風(fēng)關(guān)。作風(fēng)好壞關(guān)系人心向背。重點(diǎn)要看貫徹黨的群眾路線的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求的具體行動(dòng)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)際情況，以及干部道德品行狀況和群眾口碑。注重選配那些嘔心瀝血做事、不謀私利奉獻(xiàn)，律己嚴(yán)、干事實(shí)、做人實(shí)的干部。

　　把好能力關(guān)。“責(zé)重山岳，能者方可當(dāng)之”。重點(diǎn)要看是否認(rèn)真負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，是否經(jīng)受過繁重任務(wù)、復(fù)雜局面的考驗(yàn)，是否有促改革、謀發(fā)展的工作實(shí)績，是否具備勝任崗位、履職盡責(zé)的能力素養(yǎng)。注重選拔那些適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)能力強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作能力強(qiáng)，在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)上有本事的“實(shí)干家”。

　　把好廉潔關(guān)。“存私心則不能謀公事”。重點(diǎn)要看是否帶頭遵守黨紀(jì)國法，是否廉潔從政、秉公用權(quán)，是否做到清白做人、干凈做事。大力選拔那些嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，廉潔從政用權(quán)、廉潔修身齊家，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)于律己的“清白人”。堅(jiān)決防止用人失察、帶病提拔。

　　二、抓住關(guān)鍵少數(shù)“強(qiáng)功能”

　　班子戰(zhàn)斗力怎么樣，關(guān)鍵看結(jié)構(gòu)優(yōu)不優(yōu)、功能強(qiáng)不強(qiáng)。要把優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)整體功能作為這次換屆的重要著力點(diǎn)。

　　突出重中之重。領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”，黨政正職是“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”。要選準(zhǔn)選好黨政正職，按照政治素質(zhì)過硬、駕馭全局能力強(qiáng)、善于抓班子帶隊(duì)伍的要求，堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，把那些德才兼?zhèn)洹㈩I(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀干部選拔到一把手崗位上來，不能搞論資排輩、平衡照顧。加強(qiáng)統(tǒng)籌配備，注重從具有下一級黨政正職經(jīng)歷的干部中選配。要區(qū)別市情、縣情、鄉(xiāng)情和民情，選用實(shí)際需要的干部。

　　注重合理搭配。充分考慮年齡、經(jīng)歷、專長、性格等方面的匹配，促進(jìn)黨政正職互補(bǔ)相容，使他們成為密切合作的好搭檔。堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備，統(tǒng)籌把握不同年齡層次干部配備比例，不簡單以年齡劃線，注意發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)豐富、年齡較大優(yōu)秀干部的作用。在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌選配年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部，在保證質(zhì)量的前提下做到應(yīng)配盡配。注重從基層一線、國有企業(yè)、高校、科研院所等事業(yè)單位中發(fā)現(xiàn)好干部。

　　重視專業(yè)能力。適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，需要一批具備專業(yè)化能力的領(lǐng)導(dǎo)干部。黨委班子要注意選配熟悉黨務(wù)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法治等工作的干部，政府班子要注意選配熟悉現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理、公共服務(wù)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等方面的干部，人大、政協(xié)班子要注意選配大局意識(shí)強(qiáng)、具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)的干部。對于西部地區(qū)而言，還應(yīng)注意選配熟悉對外開放、金融經(jīng)貿(mào)、新型工業(yè)、新能源、信息技術(shù)、旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的干部。

　　三、創(chuàng)新方式方法“嚴(yán)體檢”

　　選人用人是優(yōu)中選優(yōu)、強(qiáng)中選強(qiáng)的過程。只有經(jīng)過層層遴選、多重“體檢”，才能選出思想、能力、作風(fēng)都過硬的好干部。要改進(jìn)創(chuàng)新干部選拔任用方式，提高換屆工作的質(zhì)量。

　　全面考察識(shí)別。以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求優(yōu)化考察手段、延伸考察視角、拓展考察空間，使之由“封閉”向“開放”轉(zhuǎn)變，由“平面”向“立體”延伸，由“單向”向“多維”拓展。注重考察人選的政治品質(zhì)、道德品行、工作實(shí)績、黨建履職、勤政廉政等情況；注重實(shí)地考察，適當(dāng)擴(kuò)大考察范圍，近距離接觸觀察干部；注重聽取知情人意見、了解群眾口碑，多渠道、多層次、多側(cè)面考準(zhǔn)考實(shí)。堅(jiān)持凡提必核、凡提必審、凡提必聽、凡提必查，認(rèn)真核查干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)、審核人事檔案，聽取紀(jì)檢部門意見、查核舉報(bào)反映。

　　提高民主質(zhì)量。堅(jiān)持先定規(guī)矩后議人選，在確定人選的資格條件、產(chǎn)生范圍后，再研究提出具體人選，做到按崗選人、以事?lián)袢�，人崗相適、用當(dāng)其時(shí)。著眼解決“四唯”問題，改進(jìn)民主推薦方式，不搞“海選”式的民意測評，民主推薦結(jié)果作為確定考察對象的重要參考，防止簡單以票取人。嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，履行程序不變通，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降低。完善選舉程序和投票方式，改進(jìn)候選人介紹辦法。堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、集體決策、有效監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)全程紀(jì)實(shí)制度。把握好干部成長路徑，切實(shí)解決干部來源渠道單一等問題。

　　嚴(yán)明換屆紀(jì)律。換屆風(fēng)氣是體現(xiàn)政治生態(tài)的“晴雨表”。要以堅(jiān)決態(tài)度同選人用人上的不正之風(fēng)作斗爭，切實(shí)維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性、公正性。拓寬監(jiān)督渠道，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，形成全方位、多角度的換屆風(fēng)氣跟蹤監(jiān)督機(jī)制。對拉票賄選、跑官要官、買官賣官、跑風(fēng)漏氣、說情打招呼等問題，要加大監(jiān)督查處力度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，及時(shí)通報(bào)、公開曝光，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，確保換屆風(fēng)清氣正。（中共寧夏回族自治區(qū)委常委、組織部長 傅興國）